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中国时间: 04:37 2016年12月04日星期日

古巴权力移交是否引起政局动荡?


古巴领导人卡斯特罗最近让弟弟劳尔暂时接管大权,引起外界种种猜测。古巴问题专家认为,因为卡斯特罗对政权移交早有准备,所以不存在权力过渡危机。不过,就专制政体而言,和改革开放后的中国相比,古巴的政权过渡仍然显得陈旧和僵硬。

*外界猜测*

古巴一直被视为继北韩之后的第二大集权国家。今年7月31号,近半个世纪军政大权独揽一身的古巴总统卡斯特罗发表声明说,因为他要做肠道手术,所以暂时把权力移交给弟弟劳尔。西方民主国家纷纷猜测古巴政坛权力交接期间可能出现动荡,甚至可能成为古巴社会转型的导火索。

海外媒体报导,目前对古巴局势大致有两种看法,一是认为卡斯特罗的实际健康比外界所知的更糟,甚至有人认为他可能滨临死亡,制造病中康复的假相只是为了让政权得以平稳交接。另一种看法是卡斯特罗的实际健康比目前传闻的要好,但是借口生病,可以在幕后观察政权过渡,一旦出现问题,有可以及时出面解决。

*程映红:接班人顺序1960年就已经决定*

美国德拉瓦大学教授、国际共产主义运动史专家程映红表示,这两种猜测都过于主观,因为卡斯特罗对政权移交早有准备,不存在权力交接危机。

程映红说:“在具体程序和接班人的选择方面,古巴看来是所有共产党国家最稳定的,它的接班人顺序是1960年的时候就已经定下来了,当时就决定如果卡斯特罗遭遇暗示或出现任何意外的话,他宣布将由他的兄弟接替他的领导职位。”

程映红教授作为国际共产主义运动史专家曾经出版《卡斯特罗传》一书。他认为,因为卡斯特罗的弟弟只比他小四、五岁,而身体素质可能还不如卡斯特罗,所以即使顺利接班恐怕也维持不了多久。

*程映红:劳尔权力基础稳固*

古巴的政权交接和指定接班人的做法很容易让人联想起中国内定党政军领导人的做法。而在共产党集权统治较为严重的时代,比如苏联和改革开放前的中国,钦定接班人往往难以持久,比如毛泽东钦定的接班人华国锋就没能保住权力。

相比之下,程映红教授认为,如果弟弟劳尔接班,不太可能因为政治原因被他人取代,因为他的权力基础稳固。

程映红说:“他也是革命元老,一向就是第二号人物,而且他的政治立场、经济立场是比较倾向于走中国模式的改革开放的道路,所以如果卡斯特罗死在他前面、由他接班的话,他不会像卡斯特罗那么顽固保守,他会倾向于采取一些经济改革、对外开放的政策,这在一定时间里会对政权的稳定有相当的作用。”

*程映红:中国政权交接更现代更文明*

纵观毛泽东之后的中国权力交接,无论是邓小平还是江泽民,都是在本人身体还健康的情况下把党政军大权一步一步地循序交接给下一位领导人。对此,长期关注中国和古巴问题的专家程映红认为,就专政政体而言,中国的政权交接相对更现代、更文明一些,但是古巴的卡斯特罗恐怕不会这样做。

*加弗:古巴的情况不一样*

美国国际问题专家约翰.加弗也表示,古巴目前的情况和已经改革开放的中国不太一样。

加弗说:“邓小平安排接班问题的时候,他有相当大的成就,在经济上的成就、在外交上的成就,所以邓小平有相当多的领域可以安排接班人的问题。但是古巴的情况不同,它的经济不很好,外交上没什么成就,不像邓小平,所以他的政治领域没有当时的中国那么好。”

媒体分析强调,集权统治的政体往往因为没有牢固的民主基础,当权者常常预感到权力交接时的隐患,为了避免危机,他们于是尽可能早地指定接班人,并确保自己的执政纲领不会发生重大偏离。

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