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中国时间: 08:47 2016年12月11日星期日

俄与中亚统一关税联盟及能源市场


俄罗斯和中亚国家领导人举行高峰会晤,决定成立共同的关税联盟和统一能源市场。由俄罗斯和中亚国家所组成的欧亚经济共同体的活动越来越积极,这将对中国作为主要成员的上海合作组织产生哪些影响,有待进一步观察。

星期三,欧亚经济共同体领导人在俄罗斯黑海滨渡假地索契举行了非正式高峰会晤。与会国决定成立关税联盟和共同的能源市场,这一步骤将使欧亚经济共同体国家的一体化进程进一步加快。

2000年成立的欧亚经济共同体由一部份独联体成员国组成,其成员包括俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯和乌兹别克斯坦以及白俄罗斯。由于由前苏联各个共和国所组成的独联体的前途越来越暗淡,俄罗斯发起成立了欧亚经济共同体。其目的是取代独联体的部份功能,维持俄罗斯在前苏联一部份地区的影响力。

*组建关税联盟:不愿步独联体的后尘*

俄罗斯媒体说,为了不使欧亚经济共同体步独联体的后尘,该组织必须有所作为。成立关税联盟以及组建共同能源市场将使这一组织发挥更大影响。组建关税联盟之后,各国间的货物和商品的流动将会变得更加方便和自由。

星期三的峰会上决定,首先由俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯三国成立关税联盟,稍后其他各国陆续加入。各国领导人解释说,俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯目前组建关税联盟的条件最为成熟。

*组建关税联盟:与世贸组织分庭抗礼*

成立关税联盟的另一个目的是要同世贸组织分庭抗礼。在欧亚经济共同体中,除了吉尔吉斯之外,其他各国都不是世贸组织成员。俄罗斯和哈萨克斯坦目前正在为加入世贸组织积极努力。俄罗斯加入世贸组织的努力最近遭到严重挫折,使莫斯科感到十分不满,因此,俄罗斯希望通过成立关税联盟来抵销因为至今无法跨入世贸组织大门所带来的负面影响。从这一角度来说,这次欧亚经济共同体非正式峰会对克里姆林宫至关重要。

*共同能源市场:加深中亚对俄罗斯依赖*

在这次峰会上还提出要组建共同能源市场。普京向各国领导人介绍了这一计划的细节。该方案将帮助俄罗斯进一步控制中亚地区的资源,同时也可以进一步加深中亚国家对俄罗斯的依赖。

俄罗斯方面提出了要成立水能源财团的倡议,这其中包括俄罗斯将对中亚地区缺水的乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦供水。俄罗斯的商人日报透露,俄罗斯统一电力公司对塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的丰富水利资源非常感兴趣,想利用当地的水利资源发电。俄罗斯的铝业财团等也想在当地建铝厂,这样做也将有助于俄罗斯未来开拓中国能源市场。显然,除了石油和天然气之外,俄罗斯又找到了水资源作为地缘政治的新武器。

俄罗斯著名生态问题学者亚博拉克夫认为,水资源应该由大家共同分享,不应该由哪一个国家单独占有。他说,“至于说成立欧亚水能财团的问题,我举双手赞成。我想所有人都会同意。我们早就提出过,每一个国家在使用水资源时不应该将其他国家排除在外。”

*分析:俄罗斯下赌注在欧亚经济共同体*

值得一提的是,如果将白俄罗斯撇开的话,欧亚经济共同体各国同时也是上海合作组织的成员。欧亚经济共同体越来越活跃,这对上海合作组织产生哪些影响?这两个组织之间未来将如何彼此互动,还有待进一步观察。

俄罗斯的中国问题专家米赫耶夫分析说:“欧亚经济共同体其实同上海合作组织非常相类似,只不过没有中国参加。”

米赫耶夫说,中国希望把上海合作组织当成获取能源和原材料的基地,将该地区变成消化中国商品的市场,但俄罗斯在这一方面显然把赌注下在了欧亚经济共同体上。在安全防务方面,俄罗斯也对中国利用上海合作组织存在着警惕,因此,俄罗斯把赌注下在了集体安全防务条约组织上。该组织也同样由俄罗斯、中亚国家、白俄罗斯和亚美尼亚组成。

利用这次欧亚经济共同体的非正式峰会,俄罗斯也试图劝说中亚一些国家在对西方、特别是对美国发展双边关系时不应该走得过快。

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