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中国时间: 05:41 2016年12月10日星期六

中国金融体系能否应对全面开放?


按照过去的承诺,中国将于今年年底对外国金融企业全面开放中国的金融市场。中国的金融体系是否能够应对这一考验,专家和学者对此的看法不一。

*入世承诺*

依照中国在加入世贸组织时的承诺,中国将于今年12月11日以后全面开放金融市场,允许外国金融企业全面加入中国银行业的竞争。目前中国本地银行和已经进入中国市场的外国银行都在积极准备迎接这一机会。

自从中国加入世贸组织以来,人们一直在讨论中国的银行系统是否能够应对这场不可避免的国际竞争。

*章家敦:外国银行会把流动资金吸走*

美国华裔律师、《中国即将崩溃》一书的作者章家敦对中国银行业的前景仍然不持乐观态度。

他说:“我的观点是,中国的银行资不抵债已经是病入膏肓了。它们现在之所以能够生存是因为它们拥有流动资金,不过一旦外国银行能够享受到国民待遇,也就是取得跟中国银行一样的地位,最终外国银行将会慢慢地把中国银行的流动资金吸走。这对于中国的银行来说是真正的威胁,因为到那时中国的银行不仅仅是资不抵债,而且将完全失去流动资金。”

中国银行的流动资金主要来自客户的存款。在章家敦看来,在外国银行全面进入中国市场以后,中国的储户会因为对中国的银行失去信心而把自己的存款转到信誉好的外国银行,甚至出现挤兑现象。

*张蔓莉:外国银行不会构成很大竞争*

不过,美国进出口银行的经济学家张蔓莉博士则认为,中国出现银行挤兑的机率是非常小的。

张蔓莉说:“有一种说法是,中国金融市场一开始开放以后,外国银行企业可以在中国进行人民币业务、吸收存款,那么很多人就会把钱存到外国银行里去。很多人也很担心,万一发生这种情况就会出现银行挤兑,人们纷纷从银行提款。

“但是我认为这种情况出现的机会非常小,因为外国银行无论它如何在中国大力投资,它们所占的比例特别小,大概只占2%左右,机构和网络都还没有深入下去,所以不会一下子就对中国的银行形成那么大的竞争。”

*章家敦:应对不了外国银行竞争*

不过,章家敦认为,中国的银行因为资不抵债和坏帐缠身,一旦外国银行全面进入中国市场,中国本地银行恐怕应对不了外国银行的竞争。

章家敦说:“中国本地的银行仍然没有做好应对外国银行竞争的准备。如果是正常的情况下可能没有什么,不过一旦人们开始对中国的银行和政府失去信心,而这是很可能发生的事情,对于中国的银行来说则是突如其来的挑战。到时候很可能会出现人们蜂拥到银行挤兑,使银行陷入债务危机。如果这样的话,中国本地的银行就陷入泥潭了。”

*张蔓莉:政府不会袖手旁观*

美国进出口银行经济学家张蔓莉则认为,中国银行业的四大国有银行--中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行和中国银行占中国银行业市场57%,虽然面临不良贷款和腐败丑闻的考验,但是由于银行业对中国经济和政治的重要性,一旦出现所担心的那种情况,中国政府恐怕不会袖手旁观。

张蔓莉说:“如果出现问题,国家还是要出面的, 因为这些国有银行对中国的经济,政治和社会稳定起到至关重要的作用。它们对中国无论是从经济还是政治角度来说都太重要了,以至于国家不会袖手旁观、让它们自生自灭的。”

张蔓莉说,从目前的情况来看,虽然中国银行系统有很多问题,但是银行系统也在不断解决这些问题,比如中国四大国有银行最近在海内外上市等等。中国的情况是,四大国有银行占中国银行业的半壁江山,政府很可能会在需要的时候继续注入资金,而不会让银行系统全面崩溃的。

*蒂尔曼:不太可能年底全面开放*

不过,美国投资银行标准普尔公司负责信贷服务的执行副总裁蒂尔曼本星期在美国国会美中经济和安全审查委员会举行的听证会上说,中国不太可能在今年年底根据对世贸组织的承诺按时向外国银行企业全面开放市场。

蒂尔曼认为,恰恰相反,中国政府会以国家财政安全的名义继续对银行系统施行控制。

按照中国对世贸组织的承诺,从今年12月11日起,在中国营业的所有银行机构都将获得许可,可以在全国的所有地方经营任何货币的业务。

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