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中国时间: 10:36 2016年12月03日星期六

中国限制境内海外媒体被批开倒车


中国官方新华社公布的《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》9月10日发布实施之后引起在中国的外国人士和业界人士对新闻言论自由状况的担忧和不安,认为这是对媒体的打压和开倒车。

驻京外国记者俱乐部主任刘美远接受中文部记者采访时表示,驻京外国记者俱乐部正在对《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》的有关规定究竟将产生哪些影响进行研究。她说:“有关规定所涉及的问题还有待于进一步澄清,但显然这是一个倒退,这必然会被认为是令人不安的中国对媒体的打压。”

香港专栏作家陶杰接受中文部记者采访时认为,虽然说这是管理,但实际上谁都知道,这是一个开倒车。他说:“中国当年拿到2008年奥运会主办权,那时对外宣传说,主办奥运会只会让中国的新闻各个方面更加开放,现在反而开倒车,这可能对2008年奥运会除了有负面的影响,还得向国际解释一下为什么要这样做。”

*中国警惕东欧“颜色革命”*

陶杰认为,中国对东欧的“颜色革命”非常警惕。他说:“尤其俄罗斯在做什么,中国都在跟着学,比方取缔一些民间的组织、国际的民间组织,或者对西方的媒体加紧打压。这个在莫斯科那边都开始做了,现在中国在后面跟着,因为它觉得美国和欧洲策动所谓颜色革命都是从媒体入手。”

在北京的独立作家中文笔会主席异议人士刘晓波接受中文部记者采访时认为,新华社制定的《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》是自2004年以来中国政府逐步收紧对传统媒体和网络媒体控制的一部份,现在控制越来越严格。他说,这和今年早些时候出台的突发事件应对法草案如出一辄,限制媒体对事件独立的调查报导。刘晓波认为,这个时候出台的《办法》可能与明年召开的中共17大有关。刘晓波表示,17大召开最敏感的就是人事安排,由胡锦涛真正主导的人事安排格局,谁上谁下。

刘晓波说:“中共中央所谓的代表大会的权力分配,每次会议之前,中国的境外媒体都会报出中共人事安排的问题,这些方面对外国媒体的威吓性。特别是上次纽约时报的赵岩还被抓了,就是纽约时报事先报导了江泽民将要交出军委主席权力这样一个事实。”

*刘晓波:管理更加严格*

在北京的独立作家刘晓波认为,中国现在管理策略发生转变,变得更加严格了。他说:“原来那种方式,毕竟认为这么公开地干涉言论自由在道义上说不过去,现在就把对言论自由的限制等等上升为公开的具有普遍适用性的法律了。我觉得,这标志着现在中共6/4以来这么多年,打压媒体的政策方针的一个大的转变。”

中国青年报冰点杂志前主编李大同接受中文部记者采访时认为,《外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法》并没有什么新意,唯一让人感到诧异的是,新华社本身是一个新闻机构,不是一个行政机关。他说:“象这样的管理规定在法理上也许应该由国务院新闻办这样的组织,这样的机关来发布,而不是由一个新闻机构来发布。”

新华社的《办法》规定,新华社对外国通讯社在中国境内发布的新闻信息有选择权,发现含有被禁止发布内容的应予以删除。李大同表示,中国媒体从来就不被允许直接使用外国媒体的新闻信息,新华社历来就是这样做的,主要使用的都是新华社的通稿,条例颁布只是给了它一个可以干预的根据而已。

李大同说:“它说据什么、什么路透社报导,也是经过它处理以后的新闻,以往也是这样,绝不会是原装地发给你。直接使用外国通讯社,中国媒体历来没有这个权力。”

*李大同:图片也经过滤*

李大同表示,中国主流媒体有时也使用外国通讯社的图片,而这些图片实际上也是经过过滤的。他说:“它标着新华/法新、新华/路透这样的字头,实际上也是经过新华社,而它从来没有允许中国媒体直接使用外国通讯社的报导,这个规定和不规定是没有什么意义的。”

中国青年报冰点杂志前主编李大同认为,现在中国新闻媒体的管理处于一种不正常的状态。他说:“它是中宣部的禁令型管理。它分成事先禁止和事后追诉这两种,这种管制办法就会导致中国媒体相当程度的自律。所谓自律就是如果预期可能会有些麻烦,导致上方不满意的话,它自己就不会去发这种惹麻烦的报导。这是中国媒体的一个常态。”

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