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中国时间: 17:30 2016年12月10日星期六

美议员或再推迟表决惩罚中国议案


两位批评中国货币政策的美国参议员表示,他们可能会再次推迟对中国进口产品征收惩罚性关税的努力。中国学者指出,惩罚性关税不仅对美中各自的利益不利,而且无益于解决美中贸易逆差。

*目前不能确定何时或是否表决*

美国参议员舒默和格雷厄姆星期二与刚刚访华归来的美国财政部长保尔森会晤后表示,他们现在还不能确定什么时候或者是否推动对由他们二人提出的一项议案的表决。这项议案要求人民币大幅度升值,否则美方将对进口到美国的所有中国产品征收27.5%的惩罚性关税。

去年,这一议案作为另一项法案的修正案提交参议院表决时获得压倒性支持,但是若要使其成为法律,还必须得到众议院的批准。布什政府因担心伤害美中贸易反对这一议案,但是没有明确说明一旦国会批准,是否会予以否决。美国许多企业也出于各自经济利益的考虑反对这一议案。

自2005年4月以来,舒默和格雷厄姆参议员多次提出推迟对这一议案的表决。最新一次表决的截止日期本来应该是9月30号。但是,两位参议员表示,他们将进一步开会讨论,决定下一步的行动。

*商德文:惩罚议案是政治举动*

北京大学经济学教授商德文表示,美国参议员推动惩罚性关税的议案是美国选举前所采取的一种政治举措。

他说:“惩罚性关税和中国没有多大关系,因为大部分厂子都是美国人或欧洲人在中国开的。他们把制造的纺织品输出到欧洲和美国。美中贸易逆差和人民币没有关系。美国参议员提出这一议案完全是为了政治上的原因。造成美中贸易逆差的主要原因是美国禁止把高科技和国防工业产品卖给中国。”

根据中国海关总署最新公布的数据,中国8月份贸易顺差达到188亿美元,这是今年以来贸易顺差连续第4个月创历史新高,前8个月累计贸易顺差达到946.5亿美元。美国有些人士把美中之间长期以来存在的巨额贸易逆差归咎于人民币币值过低。

*萧耿:惩罚对双方都不利*

香港大学经济金融学院国际贸易教授萧耿指出,美国如果对中国进口产品征收惩罚性关税,这不仅对美中经济和交往不利,而且不能从根本上解决美中贸易逆差的问题。

他说:“人民币的问题不是中国单方面的问题。汇率和贸易的关系根本不是很大。所以,美方不能逼中国,因为逼中国是没有用的,美国应该让中国自己选择对它经济有利的政策。”

美国财政部长保尔森上星期访华时,美中双方为增强人民币汇率的灵活性开启了新的“美中战略经济对话机制”。但是,保尔森承认,包括人民币升值及经济政策在内的一些重要问题,不可能因一次会面就有实质改变。商德文教授对保尔森在美中贸易问题上采取的温和态度表示赞许。

他说:“保尔森采取的是比较温和的、切实可行的路线,不仅中方能够接受,而且对美国也有利,因为从世界经济的发展来看,美国是一个重要的角色,中国也是一个主要的角色,它们在世界经济贸易平衡发展过程中都起着非常重要的作用。”

香港大学经济金融学院研究国际贸易的教授萧耿认为,解决美中贸易逆差最好的办法是帮助中国发展经济,使中国有能力进口更多的美国产品。

他说:“ 现在的问题是中国的进口太少了,这主要是因为中国的金融业还不是很发达,很多本来应该进行的经济项目还没有上马,而且有很多该做的事情还没有做。另外,中国有很多人失业,民工失业、大学生失业、这些问题意味着投资不够或者说投资没有效率。”

萧耿表示,中国需要美国的帮助,美国也需要中国的帮助。他表示,美国现在欠有很多国债,如果老百姓的消费价格过高,对美国自身不利。萧耿教授说,美中贸易逆差最好是通过合作,而不是贸易制裁来解决,这种方法在他看来已经过时。

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