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中国时间: 21:18 2016年12月05日星期一

调查:中印俄公司最可能海外行贿


反腐败组织透明国际星期三公布的调查结果显示,印度、中国和俄罗斯的公司在海外作生意时,最有可能行贿。

总部设在柏林的透明国际对125个国家的1万1千多名商界人士进行调查,要求他们对30个出口大国的公司在海外行贿的可能性进行评估。调查发现,瑞士、瑞典、澳大利亚、奥地利和加拿大的公司在海外行贿的可能性比较小,而印度、中国、俄罗斯、土耳其和台湾的公司最有可能在海外行贿。

印度、中国和俄罗斯目前是最被看好的新兴国家,三国在全球出口中所占的比例接近9%。透明国际的负责人敦促这三个国家的政府在消除本国公司的腐败方面发挥更积极的作用。

透明国际的主席休格.埃悌拉贝里说:“我们对这些国家的忠告是,制定允许他们起诉本国国营企业和其他公司的法律。”

*清廉度美国第九 中台倒数第几*

透明国际根据各国企业在海外的腐败程度对这些出口大国进行了排名。10分代表完全不存在腐败现象,而0分则表示这个国家的企业腐败行为猖獗。得分最高的国家瑞士7.81分,瑞典7.62分,澳大利亚7.59分,奥地利7.50,加拿大7.46分,英国7.39分,美国7.22分,这些国家都属于比较清廉的国家。 而倒数第一的印度得分4.62,倒数第二的中国得分4.94,倒数第三的俄罗斯得分5.16,土耳其得分5.23,台湾得分5.41,这些国家和地区都属于最为腐败的地方。

早在1977年就通过反海外腐败法的美国,这次排名第九。透明国际的主席休格.埃悌拉贝里说,希望美国在这方面能成为一个表率,在下次的反腐败排名中名列前茅。

*入乡随俗?*

虽然西方发达国家总的来说在这个名单上排名比较靠前,透明国际指出,意大利和法国的公司在非洲行贿的现象严重。透明国际表示,虽然经合组织成员国的政府口头上说要执行反贿赂法,但是他们的公司继续在世界各地行贿。这说明这些国家实行双重标准,在本国及其周边地区谨慎行事,但是在发展中国家就行为不检点。透明国际敦促经合组织成员国加强执行反贿赂的法律。

*传统文化*

但是,专门研究腐败问题的纽约市立大学政治学教授孙雁说,发达国家的企业在发展中国家行贿是因为这些国家本身比较重视亲情和关系,腐败现象普遍。

对于中国在透明国际的名单上排名倒数第二、台湾倒数第五这个事实,孙雁教授说,这同中国的传统文化有很大的关系:

“中国和印度的文化更重视亲情。亲情用英文说是affective relations,就是亲情和社会关系比官方的正式法律文件重要。在考虑首先选择什么的时候,(往往)是选择亲情和关系,而不是那些正式的文件。”

出版了《当代中国的腐败与市场》一书的纽约市立大学教授孙雁说,在华人占多数的国家和地区,新加坡和香港在反腐败方面作得比较好,台湾近年来腐败现象有所抬头:

“ 他们不像新加坡和香港那样脱胎换骨,因为当时英国人(在新加坡和香港)不认亲情,不理亚洲人的这一套,硬性地实施了(规章制度),几十年下来也就适应了。台湾在蒋介石高压的时候稍微好一点,现在民主了以后又回来了,还是黑金腐败,还是蛮厉害。”

孙雁说,中国改革开放之初,腐败的风气就是香港和台湾的商人带过来的。那些商人对中共的干部行贿,把他们带到香港、澳门去玩,让他们赌博,给他们买东西。因此,台湾在腐败方面被评得很差,并不令人奇怪。

*新加坡香港内外有别*

不过,透明国际的报告也点了新加坡和香港的名。报告说,在亚洲,强大的国内反腐败法并没有使亚洲公司在海外表现得有责任感,尤其是新加坡、香港和台湾。接受调查的非经合组织成员国的商界人士对他们的评价不高。

报告还提到几个企业行贿的例子。比如,澳大利亚小麦局被控向伊拉克官员行贿,以便获得联合国石油换食品项目的合同;戴姆勒克莱斯勒公司承认,内部调查证实,这家公司驻非洲、亚洲和东欧的员工曾“不适当地付出金钱”。

透明国际的最高执行长纳斯鲍姆说,在联合国和经合组织通过反腐败公约之后,很多国家制定了自己的反腐败法,但是在执行这些法律方面仍然存在重大问题,出口大国的企业仍然在海外行贿。他指出,行贿的公司严重破坏了发展中国家政府改进管理和打击腐败的努力,助长了贫穷的恶性循环。


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