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中国时间: 05:13 2016年12月11日星期日

分析:无中国配合制裁北韩难奏效


中国在联合国安理会制裁北韩的决议案中投了赞成票,然而随后却表示,反对针对进出北韩的货物进行检查。分析人士认为,中国的参与举足轻重,如果没有中国的积极参与和配合,联合国的制裁措施就会失去实际效果。

联合国安理会虽然全票通过了对北韩的制裁决议,但是决议的落实如今却出现了分歧,其中争议最大的就是要求对进出北韩的货物进行检查。

这一制裁措施目的是防止北韩向恐怖分子或是流氓国家出售核技术,以换取金钱。但是中国方面已经明确表示,反对对北韩货物进行检查。

*中国反对的原因*

总部设在伦敦的国际战略研究所的核不扩散问题专家菲茨帕特里克说,北韩是中国的近邻,因此检查进出北韩的货物,其实主要负担在中国。中国反对这种制裁措施,主要是出于三方面的原因。

菲茨帕特里克说:“第一,中国担心,如果要求检查北韩的船只,而遭到北韩的拒绝,就可能引发军事冲突;第二,如果对北韩货物进行检查的话,中国将承担主要责任,因为北韩货物使用的港口和机场主要都是中国的;第三,中国担心严格的制裁,会引起北韩国内出现动荡。”

*中国北韩贸易*

中国是北韩最大的贸易夥伴。北韩将近39%的进出口贸易都是跟中国进行的。

纽约时报的报导说,中国的丹东和延吉等边境城市是重要的贸易站点,每天都有北韩的卡车排在那里,将中国的食品和消费品运回北韩。与此同时,中国也是北韩最主要的石油提供者,主要运输是通过铁路。

正因为中国和北韩在经贸方面有着紧密的联系,又是北韩的长期盟国,因此西方国家一再要求中国动用自己对北韩命脉的掌握,向北韩施加压力。

*菲茨帕特里克:取决于中国*

国际战略研究所的核不扩散专家菲茨帕特里克指出,也恰恰是因为中国和北韩之间的这些联系,安理会制裁决议的落实在很大程度上取决于中国。

菲茨帕特里克说:“如果没有中国的积极参与,这些制裁就没有多少意义。”

*贾庆国:给和平解决留一线生机*

在中国反对检查进出北韩货物的问题上,北京大学国际关系学院的副院长贾庆国分析说,中国政府是担心这样做会激化矛盾,中国还是希望给通过和平谈判解决北韩问题留下一线生机。

贾庆国说:“中国政府认为,现在朝鲜发展核武器实际上不符合它的利益,也不符合周边国家和国际社会的利益,如果朝鲜政府认真去分析,客观去看待自己的利益,它应该放弃发展核武器的努力,通过和平的方式解决问题,这个最有利于朝鲜,也最有利于其它国家。现在还很难说朝鲜政府会不会这么看这个问题,但是中国政府还是希望给朝鲜政府这样一个机会,让它更加清楚地看到自己的利益。”

*与北韩共存的新思维*

然而,伦敦国际战略研究所的核不扩散问题专家菲茨帕特里克却认为,现在处于昏迷状态的六方会谈苏醒的可能性并不大,现在看起来,北韩并没有做出准备讨价还价的架式。

他认为,国际社会在北韩的问题上可能要采取新的思维。

菲茨帕特里克说:“不管多么的无法接受,国际社会最终可能还是需要学会如何跟一个拥有核武器的北韩共存,这个问题没有一个军事解决的办法,我也看不出北韩会同意接受外交解决方案,放弃自己的核武器,因此国际社会现在能做的,只有设法控制北韩这个威胁,然后随着时间的推移,说服北韩重新加入国际社会。”

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