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中国时间: 01:13 2016年12月06日星期二

分析:韩国对待制裁北韩态度谨慎


北韩核试验引发的危机使韩国面临两难处境,既要执行联合国的制裁决议,又不希望北韩彻底崩溃。有分析指出,韩国在对待制裁北韩的问题上采取了非常谨慎的立场。

北韩核试验引发的危机不见缓解,国际社会紧急展开外交磋商,联合国安理会通过对北韩采取制裁措施。根据联合国决议,韩国政府决定中断对北韩金刚山旅游项目的支持。

金刚山旅游项目是南北韩关系中具有象征性意义的大型项目。韩国政府2004年从南北合作基金中拨款近30亿韩元支援金刚山旅游项目,2005年支援了近50亿韩元。韩国现在中断对这个项目的支援被认为是不得已而为之。

*保留开城项目*

南北韩关系中另外一个重要的大型项目是开城工业区,这个工业区的开发建设仍在进行中。

日本三菱中国研究中心副理事长杨中美分析说,开城项目现在是韩国政府手中一张相当有份量的牌,希望这张牌能够有利于事态出现转机。

杨中美:“我觉得这个措施还是比较稳妥的,开城工业区也不象金刚山项目,说停就能停,工程已经在进行当中,有些已经开工生产,停下来对韩国也有很大影响,在这种情况下,保留一个可以暂时不停的,取消一个,这样也相应了国际呼吁,对北朝鲜的压力也确实增大了。”

*北韩可能再次核试验*

但迄今为止,国际社会的压力似乎并没有使北韩的态度出现任何软化。

韩国议会情报委员会成员郑亨根说,世界应当对北韩进行更多核试验有所准备。他说,国际情报机构获得的信息显示,北韩打算再进行三至四次试验。

对此,韩国外交通商部长官潘基文警告说,如果北韩进行第二次核试验,将引发国际社会严厉得多的回应。

*对检查北韩船只中韩反应谨慎*

联合国决议中包括在海上拦截和检查可疑的北韩船只,阻止北韩从事与大规模杀伤性武器相关的交易。

但是,日本三菱中国研究中心的杨中美博士认为,海上拦截和检查实施起来有相当大的难度,韩国和中国会非常慎重地对待这个问题。

杨中美:“海上冲突发生起来,扩大成什么样的事件,很难控制,很难预料,军队发生对抗,会牵动北韩决策层政策的变动,都可能,所以中国和韩国保持着很慎重的态度。如果进行海上拦检,我想主要是在美国的主导下,对可疑的船只,在公海,在必经的航道上,不太会发生在韩国水域拦截。在技术上美国和日本会进行充分的考虑。”

*北韩会改变核政策?*

许多分析都认为,北韩在核道路上已经经营了多年,尽管国际社会压力不断增强,但在目前政权下,北韩改弦更张的可能性不大。

不过,日本三菱中国研究中心的杨中美博士认为,压力增加到一定程度,会出现质变,以北韩这样一个贫穷的小国难以抗衡大国联合起来的压力。

杨中美:“如果中国和韩国采取共同的步骤,配合美国、日本,一个小国是不可能抗衡的。它不象中国。中国处于四面包围的情况下,还要和美国进行缓和来对抗北方的苏联。

“它是一个小小的国家,处于大国的包围之中,完全无能的。它执行一种冒险政策,看准了美国会和它和谈,但计算错误。我想形势会比人强,它会调整。”

韩国执行了多年的阳光政策最终没有能够使北韩发生期待中的改变,尽管韩国政府也对北韩采取了制裁措施,但仍不希望看到北韩政权垮台,经济崩溃,因为由此产生的诸多后果韩国都难以承受。

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