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中国时间: 22:58 2016年12月05日星期一

中国制裁北韩停止对北韩银行业务


中国对制裁北韩的态度是全球关注的焦点。新的迹象显示,中国的态度可能比外界原来估计的要更为认真,中国银行已经停止对北韩的业务。

*所有交易都冻结*

多种消息来源显示,中国银行业对北韩的制裁行动已经开始。华尔街日报星期五报导说,中国四大商业银行的官员表示,它们已经停止了对北韩的资金往来。报导引用中国银行一位雇员的话说,“所有交易都已经冻结,无论是公司对公司,还是个人对个人的交易。我们不知道这种冻结将会持续多长时间。”

*政府命令*

美联社的报导说,中国的银行已经遵照政府的命令,停止了对北韩的银行业务。报导说,这是中国针对北韩核试验所实施的经济制裁的一部份。报导根据北京和沈阳的银行雇员提供的消息,四大国有银行和汇丰银行都已经中断了它们跟北韩的业务往来。

报导引用中国农业银行沈阳分行一位雇员的话说:“我们最近收到通知,停止中国和朝鲜之间银行服务。”中国银行,中国工商银行,中国建设银行和汇丰银行的雇员也都说,他们的银行收到了类似的命令。

美联社的报导还说,在中国跟北韩边界的中国城市丹东的中国银行的一名雇员说:“这个禁令是这个星期开始实施的。至于什么时候再恢复这些业务,我们还要等候上级的通知。”

*制裁成败在中国*

几乎所有的北韩问题专家都认为,中国是在国际上非常孤立的北韩的几乎唯一的对外经贸联系和金融活动的窗口。在联合国安理会决定对北韩实行经济制裁之后,大家都不约而同地把目光转向了中国,认为制裁的成败取决于中国的决心。很多人担心,中国是北韩的长期盟友,不大可能对北韩真正实行制裁。

华盛顿国际经济研究所高级研究员马卡斯.诺兰德就表示了这种担忧。他说:

“中国跟北韩的经济关系是相当不透明的。双边之间有一定的经济活动,基本上是市场活动。但更重要的一部份经济活动是由政治决定的。中国给北韩提供数量很大的援助,特别是食品和能源。重要的问题是,中国执行联合国制裁决议的决心有多大。如果中国要切断北韩的对外经济联系,这对北韩的影响将是爆炸性的。我认为,中国不会完全切断北韩的对外经贸联系。但如果中国大幅度减少对北韩的支持应该不会令人意外。”

中国是北韩的主要贸易夥伴,双方之间的贸易额占北韩贸易总额的30%多。北韩得到的外国食品和其它经济援助中有70%来自中国。此外,在双方长达1400公里的边界上还存在大量的非法商业活动。

在金融方面,北韩跟外界的金融活动基本上是通过中国的金融系统进行的。因此,许多观察人士表示,中国对北韩的金融制裁如果属实的话,这会对解决北韩的核危机具有重要的作用。

*真实意图需证实*

不过,对中国的真实意图如何目前还需要进一步证实。中国主要银行在北京的总部是否发出通知停止与北韩的银行业务?这些银行的发言人表示,他们不能够证实是否发出过这样的通知。德新社的报导也说,中国银行和中国农业银行的人员也表示,他们不知道有关停止向北韩支付银行转帐业务的命令。

*北韩洗钱活动*

华盛顿邮报转述美国国务卿赖斯的话说,中国主要银行最近做出的中断跟北韩的业务联系的决定,跟有关方面对澳门一家银行参与帮助北韩洗钱活动而展开的调查有关。

一年前,美国财政部发现这家澳门银行是北韩输出伪造的美钞的一个重要渠道。中国当局冻结了北韩帐户中的2400万美元。

不过,赖斯星期五会见中国领导人之后发表的讲话,透露出一些积极的进展。赖斯表示,中国已经向北韩发出了“强烈的信息”,表示中国将执行联合国关于严厉惩罚北韩的决议。


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