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中国时间: 22:52 2016年12月07日星期三

国际组织警告北韩或出现新难民潮


国际危机组织警告说,北韩核危机和可能出现的饥荒将引发新的难民潮。该组织敦促中国停止强行遣返北韩难民。

总部设在布鲁塞尔的国际危机组织星期四发表报告指出,北韩今年7月的洪水导致大片农田绝收,北韩很可能再次发生严重饥荒,即使没有联合国在北韩核试验后采取的制裁措施,北韩人的处境也已经非常令人担忧。再加上北韩政府拒绝国际援助,坚持要不受监督地使用国际援助,使问题更趋严重。

*贝克:北韩政府为援助设置太多障碍*

国际危机组织东亚项目负责人贝克在接受记者采访时指出,北韩政府是北韩人民的最危险的敌人。他说:“对北韩人民来说,北韩政府是他们最危险的敌人,因为国际组织和援助国一直在努力帮助北韩人民,但是北韩政府为援助设置了太多障碍,所以北韩政府应当对可能出现的任何饥荒承担责任。”

国际危机组织说,韩国和中国之所以没有对北韩施加最大的压力,部份原因是担心北韩经济崩溃会引发难民潮。实际上,北韩经济持续多年不景气已经导致越来越多的北韩人甘冒风险出逃,寻求改善自己的处境。国际危机组织的报告指出,北韩人逃离的主要原因并不是政治压制,而是缺少食品和经济机会,生活难以为继。这些人虽然最后大多在韩国或其他国家安顿下来,但许多人出逃的必经之路是中国。

*中国奖励举报北韩难民者*

为了制止北韩难民的大量涌入,中国政府采取了严厉的措施。除了每个星期强行遣返150至300名北韩难民以外,据传教士和救援人员说,中国政府给那些举报北韩难民的人400美元的奖励,而保护北韩难民的人则被罚款多达3千6百美元。

国际危机组织东北亚项目负责人贝克希望中国政府在对待北韩难民问题上能够采取一种更稳妥的政策。他说:“重要的是,中国在对待寻求食品和住所的北韩人方面采取一种更稳妥的作法,因为他们中的大部份人并不打算永远离开北韩,他们只是寻找食品,寻求帮助。但是如果象中国现在所做的那样,把他们遣返回去,面临惩罚,会使事情变得更糟糕。”

*北韩不遵守国际行为规则*

贝克承认,问题的症结不在于中国政府如何对待北韩难民,而在于北韩政府不遵守国际行为规则,但既然北韩政府听不进任何劝告,外界又不能指望北韩政府改变政策,所以象国际危机组织这类非政府组织也只能寄希望于中国政府,并向中国政府提出更高的标准。

难民组织估计,1990年代,由于饥荒和边界控制略有松懈,北韩难民人数一度达到10万,随后似乎呈下降趋势,但核危机和北韩经济逆转,很可能引发新一波难民潮。

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