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中国时间: 17:56 2016年12月09日星期五

泰国政策宽松 北韩难民偷渡首选


近年来,成千上万的北韩难民通过中国西南地区偷渡到东南亚国家,这一难民潮已经威胁到东南亚地区的社会安全。泰国由于在难民政策上较为宽松,因此成为北韩偷渡者的首选地。

*泰国至少有两千北韩偷渡者*

亚洲周刊刊登的一篇报导说,东盟情报官员向亚洲周刊透露,近5年来,大量北韩难民冲破铁幕逃到中国境内。

在人蛇集团的安排下,至少有1万名北韩难民从中国云南和广西等西南省份潜入老挝、泰国和缅甸交界的金三角区,他们成功偷渡后散居在东南亚各地。

北韩人蛇如今更将在难民政策上最为宽容的泰国视为最易于前往第三国寻求政治避难的跳板,泰国当局估计潜藏在泰国境内的北韩偷渡客人数至少有两千人左右。

泰国一位主管北韩问题的官员在接受亚洲周刊的采访时指出,泰国如今已变成各方鱼龙混杂的人士大集结的地点。这位官员承认,泰国可能已是次于中国大陆潜藏北韩难民最多的国家。

泰国外交部东亚司的官员说,泰国与周边国家享有漫长的共同边界线,全面制止难民潮是不可能的任务。目前,泰国外交部力所能及的是请求北京和湄公河周边国家合作,尽可能制定一条封堵北韩难民潮的‘中-泰-韩三国安全路线’。

*赖洪义:根治问题决非易事*

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员赖洪义说,国际社会确实需要在遏制北韩难民潮问题上展开合作,但要想根治这个问题决非易事。

赖洪义说:“(北韩)难民问题由于涉及的国家会比较多,所以要这些国家合作起来一起努力才能够减少难民的流出。不过,具体运作起来可能也有一些难度。”

*中国的措施未达预期效果*

赖洪义说,尽管中国对北韩难民问题也很重视,例如最近在中朝边境竖起了铁丝网,但由于各种各样的条件限制,中国在控制北韩难民的流入问题上恐怕也没有达到预期效果。

赖洪义认为这里面有几个原因。首先,中国和北韩的边境不仅有一些人蛇集团,而且还有一些韩国侨民和中国的朝鲜族居民,这些人出于血统和民族的原因可能不顾中国政府的禁令而愿意帮北韩难民出逃,那些人蛇集团则是为了谋利。第二个原因是中朝边境很长,因此,想要偷渡的北韩难民还是可以找到空子可钻。第三个原因就是北韩的难民人数众多,偷渡的人潮汹涌难以全部阻挡。

*赖洪义:中国境内北韩难民可能上万*

新加坡国立大学东亚研究所的高级研究员赖洪义认为,尽管泰国目前已成为北韩偷渡者的天堂,但实际上滞留在中国的北韩难民人数仍然可能是最多的。

赖洪义说:“其实中国境内已有的北韩难民为数并不少。估计不下一万人。这个数字可能由于比较敏感官方没有公布,但是网上一些讨论挺多的,有些估计是超过上万人。所以我觉得北韩难民通过非法渠道在中国非法逗留的人数并不少,可能还不少于跑到东南亚的人。当然,跑到东南亚的人他觉得如果能够拿到难民身份的话可能比较稳定,因为呆在中国他是通过非法的方式逗留下来,如果被发现的话,有可能被中国的公安机关拘留,然后遣送,有这种可能。”

*苏瓦:一般不会遣返*

泰国移民局局长苏瓦指出,泰国当局处理北韩非法入境者似乎只是象征性的。对于被捕的北韩偷渡客,泰国原则上是首先以非法入境罪起诉,然后把他们驱逐出境。

但由于所有被告都希望前往第三国定居,因此泰国方面从人道主义角度出发,不会立即将这些人遣返到北韩,而是可能会允许联合国难民署来替他们申请难民证,或者根据有意保护或接受北韩难民的韩国或西方国家来处理善后。

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