无障碍链接

中国时间: 21:43 2016年12月03日星期六

2010年建立亚太自由贸易区?


亚太经济合作组织的21个成员11月中旬在越南首都河内举行年度会议。亚太经合会计划到2010年建立一个亚太自由贸易区,但是观察人士对这个目标能否按时实现持怀疑态度。自从世界贸易组织的全球贸易谈判破裂以来,亚太经合组织在推动自由贸易方面也受到巨大压力。

*自由贸易进展缓慢*

亚太经合组织成员12年前达成协议,决定从2010年起建立一个跨越太平洋的自由贸易区。可是迄今为止,这条路并不平坦。有些政府竭尽全力利用贸易壁垒来保护自己国家特定的经济部门,比如农业部门,防止他们受到外来竞争的威胁。

自由贸易进展缓慢导致亚太经合组织的一些成员开始跟各自主要的贸易夥伴展开双边谈判,谋求达成互惠协议。而其他成员,比如东南亚国家联盟、日本、韩国和中国,正着手谋求建立他们自己的自由贸易区。

可是贸易专家指出,这种安排会造成一种排外的贸易集团,有损于亚太经合组织在21个成员之间扩张贸易的目标。

专家还表示,今年世贸组织的多哈回合自由贸易谈判破裂对亚太经合组织自由贸易谈判的影响也是不利的。

*世贸谈判搁浅原因*

亚太经合组织的商业顾问委员会在高峰会前一个月发布的一份报告中,呼吁亚太经合组织领导人重新评估他们在世贸组织中的立场,帮助推进谈判的进展。

世贸组织谈判搁浅的原因主要是由于经济发达国家比如美国和欧盟国家在一些问题上无法达成一致意见,这些问题包括发达国家应该减少多少农业补贴,以及发展中国家应该开放多少市场等等。

*世贸谈判对亚太国家的意义*

陈善强是亚太经合组织商业委员会驻河内的执行主任。他说世贸谈判对许多亚太经合组织国家的经济发展是至关重要的。陈善强表示,任何自由贸易协议的搁浅都会伤害到那些需要在外国市场推销商品的经济体。

陈善强说:“它对地区总体经济产生的影响将会非常坏。我们希望得到亚太经合组织一些有实力的成员国的政治支持,以使多哈回合谈判起死回生。”

*双边贸易互惠协议*

随着越来越多亚太经合组织成员国谋求达成双边互惠贸易协议,专家表示,这样做会对其它国家造成压力使他们也被迫跟进。比如新加坡已经和主要贸易夥伴美国、日本和欧盟达成了至少10项自由贸易协议。

陈善强说,这些协议的激增使商业操作变得更复杂,成本也更高,而且给贸易交往增加了更多的繁文缛节。

*瑟尔沃尔:亚太组织应发挥更大作用*

马克.瑟尔沃尔是澳大利亚民间政策研究机构罗伊研究所的国际经济专家。他表示,亚太经合组织应该在解决这些问题上发挥更重要的作用。

他说:“现在需要一些区域性组织一起来监督,把这些前后不一致的地方理顺,然后制定一些更连贯的政策。亚太经合组织的最大优势是把美国也包括进来。美国是东亚各国最最重要的贸易夥伴。”

*亚太自由贸易区*

一些专家和商界领袖也表示,亚太经合组织现在应该开始实施12年前提出的方案,在亚太地区建立一个可以把所有亚太经合组织成员国包括进去的自由贸易区,以便把现有的所有双边和区域协议合并起来。这样将创建出一个代表着世界经济的60%、全世界最大的贸易区之一。

马克.瑟尔沃尔说,这个自由贸易区的形成将把那些亚太经合组织外的国家排除在外,这样就会促使他们有动力重新开始世贸的谈判。

他说:“因为这个组织实在太大了,这就会促使那些亚太经合组织以外的国家,特别是欧洲国家,重新激发对多哈回合谈判的积极性。”

*只剩4年时间*

但是专家警告说,这么庞大的一个整体也可能面临同样那些让世贸谈判缓慢下来的障碍,比如一些成员国不愿意开放一些富有政治敏感性的市场。

现在离亚太经合组织设定的建立自由贸易区的最后期限只有4年时间了,专家和商界领袖们都认为,亚太经合组织领导人在这次河内会议上需要做出承诺促进贸易,否则的话,促进全球商贸活动的努力可能进一步减缓。

XS
SM
MD
LG