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中国时间: 07:08 2016年12月08日星期四

分析:中国需消除印度对中国担忧


中国国家主席胡锦涛11月20日开始对印度进行国事访问,这是中国国家元首10年来首次访问印度。预计,在胡锦涛访问印度期间,两国将签署民用核能技术合作协议,把中印经济合作推向一个新的阶段。专家认为,中国在说服印度进一步开放市场之前还需要消除印度在国家安全问题上对中国的担心。

胡锦涛在对印度进行为期四天的访问中将与印度政界、商界、学界进行广泛的接触。胡锦涛计划在新德里会晤印度总统卡拉姆以及总理辛格,他还将访问阿格拉和孟买两座城市。

*胡锦涛访问重点之一:核能合作协定*

观察人士指出,中国国家主席胡锦涛印度之行的一个重要议程是和印度领导人讨论两国核能技术合作的问题。印度官员说,印中两国领导人有可能在胡锦涛对印度的四天访问过程中签署一项核能合作协定,促进两个亚洲核大国直接的核能技术的交换和转让。

媒体引述两名熟悉这项交易但不愿透露姓名的印度官员的话说,目前这项核能合作协定的具体内容还没有最后落实,但是他们预计,这个协定将和印度总理辛格去年访问华盛顿时和美国签署的民用核能合作协定相类似。这两位印度官员表示,印中核能合作协定将在胡锦涛访问印度结束时发表的联合公报中宣布。

印度国防部长慕克吉证实,印度愿意和中国讨论民用核能合作的问题。慕克吉星期天晚上接受印度教徒报采访时表示,民用核能合作将是两国领导人讨论的议题之一。

观察人士指出,如果中国和印度达成核能合作协定,将意味着世界上这两个发展最快、潜力最大的经济体的双边合作进入一个新阶段,同时也意味着华盛顿和北京在印度的竞争将会加剧。

*分析:中印协定与美印协定明显不同*

斯里瓦斯塔瓦教授是美国乔治亚大学国际关系学院全球贸易和安全研究中心主任,是美国和印度和平利用核能技术合作项目的咨询人员之一。他在接受记者采访时说,中国和印度的核能合作协定可能和美印协定在形式上有相似之处,但是在合作范围与程度上将有明显的不同。

他说:“美印之间的协议向国际核能技术供应国开放了印度民用核能领域,向印度提供核燃料和核技术的合作夥伴除了美国公司以外还有日本、英国、法国、俄罗斯,可能还有加拿大的厂家。而印度和中国的合作协议是不同的,规模也很有限,主要原因在于中国在1980年代发展起来的核能技术还很不成熟,并没有多少多余核燃料以及相关技术提供给印度。但是如果双方达成协议,中国可以向印度提供过去20年积累起来的核能技术以及核反应堆设计方案,比如700兆伏的轻型核反应堆。”

*分析:中国的一个精明举动*

虽然中国和印度在核能合作方面的前景很有限,但是斯里瓦斯塔瓦教授认为,说服印度签署核能合作协定是北京的一个十分精明的举动,它不但可以在一定程度上转移印度向美国的靠拢,而且可以履行中国对其盟国巴基斯坦多年来的承诺。

斯里瓦斯塔瓦教授说:“胡锦涛主席访问印度之后将前往伊斯兰堡,预计中国向巴基斯坦提供六个核反应堆的计划将有实质性的进展。国际舆论普遍认为,中巴合作协议违反核不扩散条约。但是,如果北京能够成功地在印度把民用核能和军事用途区分开来,它就能够对巴基斯坦做同样的事情,从而减轻新德里和华盛顿在北京和伊斯兰堡核能合作方面的压力。”

*分析:中印间猜疑表现在多方面*

中印之间的猜疑不仅反映在核能合作的问题上,而且表现在双边经贸关系的各个方面。

虽然印度国防部长慕克吉强调两国的分歧并不影响双方的合作,但是,印度方面多年来基于“国家安全”的考虑曾经屡次否决中国的投资案已经引发北京的不满。中国驻印度大使孙玉玺表示,中印两国贸易需要更多的自由,不应存有歧视。

外界普遍认为,中国大使这里所说的“歧视”是指印度近来相继封杀了中国企业在印度的投资项目,包括中国港湾建设集团中标承建的维津詹姆港口案、华为通讯投资、以及香港和记黄浦在孟买港的集装箱码头开发项目。

印中经贸专家斯里瓦斯塔瓦教授告诉记者,北京在说服印度开放市场之前必须首先消除印度多年来在“国家安全”问题上对中国投资的戒心。

他说:“以华为科技为例,这家公司已经在印度运作了四年,甚至还为印度陆军部门承建了几个小型资讯业务,在印度软件中心班加罗尔也设有办事处。但是,与此同时,华为也为中国军队提供资讯设施服务,这就不能不引发对中国持有戒心的印度的担心。”

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