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中国时间: 04:37 2016年12月09日星期五

加拿大拟立法限制外国购能源公司

  • 严明

加拿大政府计划立法限制中国等国家的国营企业收购加拿大的能源公司。加拿大认为,如果外国政府控制了加拿大的能源命脉,将使国家安全受到严重威胁。

根据加拿大财政部长弗莱厄蒂公布的经济计划,“某些特定的外国投资可能会使加拿大的长远利益受损,例如由外国政府拥有、并不以商业利益为重而且运作不透明的企业大举投资加拿大,可能对加拿大不利”。

*主要担心中国的投资收购*

虽然这份计划并没有指明针对中国的国营企业,但弗莱厄蒂随后向加拿大媒体证实,加拿大政府主要担心中国国营企业在加拿大规模越来越大的投资收购行动。他说,2004年中国国营公司“中国五矿”试图收购加拿大最大的矿业公司Noranda时,当时作为反对党的保守党就非常担心中国政府会掌控加拿大的自然资源。

加拿大媒体普遍报导说,目前提出立法限制外国投资主要是要保护阿尔伯达省丰富的油砂资源。油砂经分离处理可生产普通石油。中国的几大国营石油公司已相继收购了阿尔伯达一些能源公司的股份,并表示希望投资共同开采阿尔伯达油砂矿,以满足经济高速发展对能源的需求。

*加商界:加中关系冷淡又一标志*

环球邮报引述加拿大政府官员的话表示,能源命脉如果掌握在外国政府手中,国家安全将受到严重威胁。加拿大商界普遍认为,限制中国国营企业投资是加中关系冷淡的又一个标志,他们担心两国的经贸关系将受到影响。

加拿大布鲁克大学中国问题专家伯顿教授认为,前自由党政府执政时期虽然努力避免与中国公开冲突,但并没有带来什么实际利益。他说:“我认为,加拿大还可以选择另外一种政策,就是所谓悄悄外交的政策。但当时加拿大在采用这种政策时,在与其他发达国家的竞争中也没占上峰。当时的贸易纪录也并不好。”

*伯顿:可以赢得更多尊重*

他认为,现在的加拿大保守党政府在贸易投资方面明确表示自己的担忧,在人权等问题上坚持原则,反而可能会有利于加中关系的长远发展。伯顿说:“我认为,如果我们实行一种坦率的、透明度高的对华政策,我们反而可以赢得更多的尊重。从长远看,可以使两国关系更加健康发展,这对两国的贸易关系也会产生积极的影响。”

加拿大的自然资源由各个省拥有,加拿大联邦政府准备与各省讨论限制外国国营企业投资的具体细节。按照加拿大目前的《外国投资法》,只有金额在2.5亿加元以上的收购行动才需要由加拿大联邦政府审核批准,但审核的内容主要是公司员工的利益是否得到了保护。

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