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中国时间: 23:18 2016年12月10日星期六

专家评论:台选举未重视市政议题


台湾这个星期六将举行台北及高雄两市的市长选举。台湾国立政治大学国际关系研究中心研究员严震生教授说,虽然两市举行的是地方选举,但因政党政治和统独议题的影响,真正的市政议题在这次选举中反而没有受到重视。

以下是台湾国立政治大学政治系教授严震生的一篇评论。这篇评论代表严震生教授本人的看法。

民主的台湾,选举特别多,本周六又有台北及高雄的市长选举。这是自1994年直辖市开放市长民选以来,两个城市的居民第四次有机会投票决定他们的地方首长,同时还要分别选出数十位民意代表。

地方选举,顾名思义,应该是以地方的议题及市长候选人的个人条件为主要的考量。地方性议题大多和教育、交通、治安、建设等有关。不过,很可惜的是,近些年来,台湾的选举往往因政党政治的极化、及族群、省籍、统独等议题的操弄,使得真正的市政议题及候选人的政见和个人条件反而不受重视,造成选举的失焦。

除了议题失焦外,政治明星的助选也是造成候选人沦为配角、其政见未获得重视的另一原因。台湾的蓝绿阵营都有所谓人气较高的“天王级”政治明星,他们为候选人背书,到处赶场造势,将个人的政治前途和候选人的当选与否绑在一起,强迫向支持他的选民做政治推销,有时选民还会以为是助选天王本身在参与选举。

最让台湾选民感到困扰的是,由于台湾年年有选举,因此每一次的选举都成了下一次选举的前哨战。若是输了这次选举,似乎就意味着整个政治利益的瓦解或崩盘,造成了蓝绿阵营领导人背负极大的压力。为了藉着选举来巩固实力,他们往往会将这些选举定调为选民对其个人的信任投票,迫使选民做最无奈的选择。

若是从今年参选北高市长的几位主要候选人来看,台北市的民进党候选人谢长廷曾任立法委员、高雄市长、及行政院长,并在十年前被提名为民进党的副总统候选人,行政及选举的经验都非常丰富,且辩才无碍,是绿营中的智多星;国民党提名的郝龙斌则是学者出身,担任过立法委员及环保署署长,形像不错。

此外,以无党籍身份参选的宋楚瑜曾参选过两千年的总统选举,并且是2004年大选的副总统候选人,过去在省长任内的勤政爱民表现,令人印象深刻,但在蓝营选民担心选票分散会让谢长廷胜出的情况下,很有可能因为弃保效应而无法获得该有的认同和支持。

在高雄市方面,国民党提名的黄俊英虽具有学者的背景,但行政经验也相当丰富,曾担任过研考会副主委及高雄市副市长,个性温和,形像极佳,但似乎缺乏政治人物在选举中的爆发力。反观他的对手、民进党提名的陈菊,则是长期参与助选活动,口才佳又擅于造势,加上担任过五年多的劳委会主委,也有中央部会阁员的经历,因此尽管执政的民进党弊端连连,但陈菊仍然能够紧追黄俊英的支持度。

若是单单从这些候选人的资历及能力来看,无论哪一位当选都应可以胜任市长的工作。不过在选前不到一星期的今天,选民所获得的资讯和选战主打的议题,都是和两党领导人有关,让市长候选人在选举中成了配角。若是市长候选人都无法获得媒体的青睐,那些参与两个院辖市市议员选举的候选人,就更被边缘化了。

唯一让大家还记得这是一场地方层级的选举的,大概就是建筑物上的各种看板、和道路及桥梁上无数的竞选旗帜。当双方阵营要以12月9日做为对两党领导人的信任投票时,这当然是一场失焦的选举。

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