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中国时间: 06:23 2016年12月11日星期日

中国高层经济工作会议议题受关注


中国的中央经济工作会议星期二在北京开幕。一年一度的中央经济工作会议一般要部署未来一年的经济工作。这次会议将集中讨论哪些问题?

*为经济降温*

中国星期二举行的中央经济工作会议受到各界和媒体的高度关注,因为中国经济目前正面临一个关键的时刻。今年头三个季度,中国GDP的增长率达到10.7%,接近10年来的最高水平;中国的贸易盈余继续扩大,今年可能超过1千600亿美元,这种情况已经导致中国同美国和其他贸易夥伴的关系趋于紧张。

中国国家发展改革委员会的负责人表示,当前及今后一段时间要重点解决投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的问题,这些问题也被认为是这次会议要讨论的主要问题。

中国政府今年以来多次实施收紧货币的政策,为经济降温。采取的措施包括提高贷款利率,提高银行的存款准备金率,中央银行增加发放政府债券等。这些措施导致固定资产投资急剧下降。10月份,固定资产投资的增长为16.8%,大大低于今年头10个月的26.8%的平均水平。中国财政部科研所国有经济研究室主任文宗瑜说,加强对固定资产投资的控制应当是明年的工作中心。他表示,中国明年应当把增长率控制在可持续的9%的水平上。

*平衡投资与发展*

不过,美国印第安纳州博尔州立大学的中国经济专家郑竹园教授在接受记者采访时指出,中国经济目前的发展很不平衡,虽然固定资产投资过热,但是在许多涉及人民生活的方面投资不足。

他说:“比如基本建设和城市大规模建设,像建高楼大厦、广场啊,花很多的钱,但是与人民生活密切相关的东西,学校的问题、教育的问题、交通问题、医疗保险的问题,这些方面投资过少。可能这方面他们要平衡一下。”

国际收支不平衡是中国目前存在的另一个大问题,导致中国的外汇储备超过1万亿美元。美国财政部长保尔森下星期将访华,与中国的高级官员举行两天的会议,也就是所谓的“美中经济战略对话”。外界广泛预计,中国巨大的贸易盈余和人民币的币值可能是会议的重要议题。

*改变经济结构提高内需*

许多评论指出,中国经济决策者目前已经意识到需要改变经济结构,把经济增长的动力从外贸转向内需,以增加进口,减少贸易盈余,而不是让人民币快速升值,因为中国领导人担心人民币快速升值会导致出口行业的工作机会减少。

印第安纳州博尔州立大学的郑竹园教授在接受记者采访时也谈到这个问题。他说:“现在(中国的)GDP成长40%是靠对外贸易,对外贸易发展太快的时候虽然外汇存底增加了,但是增加了很多国际上的摩擦。现在WTO反倾销,中国是第一,人家老找麻烦。所以这个发展路线他们恐怕要改变,多促进内销,减少外销。”

据中国媒体报导,中国的最终消费占GDP的比重已经从80年代的62%下降到今年前三个季度的51%,居民消费率也从1991年的48.8%下降到2005年的38.2%。中国人民大学金融学院副院长赵锡军说,内需不振是这几年中国经济中存在的一个深层次问题,当前必须首先启动消费。

那么,如何提高内需促进消费呢?郑竹园教授说,现在中国居民储蓄率过高、消费过低是因为老百姓担心子女上学的问题、病了没钱看病的问题、以及老了以后的生活问题;如果中国政府能够帮助民众解决教育费用过高、医疗保险和社保基金的问题,人们的消费自然就会上去。

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