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中国时间: 17:02 2016年12月11日星期日

中国在区域政经组织中作用日增


随着中国国家实力的日益加强,中国在亚洲区域性的政治、经济合作组织中扮演着日益重要的角色。专家们认为,美国应该更好发挥其在亚太地区的重要作用,因为美国在亚太地区的地位无人能够取代。

90年代初冷战结束后,亚洲地区的区域性和跨地区的政治、经济、安全组织象雨后春笋一样蓬勃发展。从最初的东盟地区论坛、上海合作组织、亚洲合作对话,发展到后来的亚太经合组织、东南亚国家联盟,以及如今的六方会谈。

这些组织对相关国家在沟通、促进、解决区域政治、经济及安全问题、加强经贸和科技合作、共同对付区域挑战等方面起到了重要作用。日本世川和平基金会在华盛顿举办了一场关于亚洲区域组织的研讨会,与会专家们对这些组织所起的作用给予了充分肯定。

*中国参与 支持 发起 调停*

中国随着经济和综合国力的快速增长逐步发展成亚洲各国的龙头老大。冷战后中国政府发展了自己的新亚洲政策,在东亚、中亚和东南亚的各种区域性组织中扮演着更为活跃的领导角色,这是中国外交政策和发展与亚洲国家多边关系最重要的一部分。

中国国际问题专家、南开大学全球问题研究所所长庞中英教授提出,中国在亚洲区域性组织中扮演着多种角色。首先,中国是各种组织的积极参与者和支持者;其次,中国还积极发起区域性组织来商讨区域安全问题,并起着重要的调停作用,比如为解决北韩核危机而发起的六方会谈。事实已经证明,中国正是六方会谈的各国中最合适最重要的调停者。

为什么中国这么积极地参与亚洲区域性组织的活动呢?庞中英教授认为,首先,中国把发展亚洲国家间的多边关系当作一个主要的外交手段,因为多边关系直接影响到中国的国家利益;其次,中国逐渐把亚洲看成一个整体,而不是一个个分裂的有冲突的个体。

*减少中国威胁论的影响*

庞中英教授指出,另外一个很重要的原因是中国长期面对国际社会中流传的中国威胁论的指责。他说:

“中国想尽一切可能来降低中国威胁论的负面影响。中国甚至提出了一些发展亚洲外交关系的新口号,中国还致力于共建一个和谐安宁的亚洲地区,并试图创造一个双赢的区域环境。”

*美国地位难取代*

中国国际问题专家庞中英教授指出,为了扩大影响力,中国还试图在非洲和欧洲的分区域中扮演更活跃的角色。对于有人担心中国即将在亚洲国家的区域组织中占据统治地位,庞教授认为这种担心是多余的。其原因不仅因为美国在亚太地区的地位目前还无人能够取代,而且中国目前还不是区域性的经济中心。

庞教授表示,中国其实需要美国继续在亚洲发挥作用,因为中国需要一个稳定的亚洲,而美国有能力帮助做到这点。

*伊战影响*

乔治城大学外交学院的中国问题专家罗伯特.萨特教授同意庞中英教授关于美国在亚太地区影响力的观点。不过,萨特教授指出,和中国在区域中努力提升影响力相比,美国的努力就远远落后了。美国近些年来由于伊拉克战争等问题已经大大忽略了在亚太地区的发展策略。

*美国两大优势*

但是,萨特教授认为,美国在亚洲地区有两个长期的优势。第一,目前亚洲国家的多边关系中,政府之间彼此不信任,比如日本和中国政府。但是,他们都需要一个稳定的环境进行发展,而目前世界上唯一有足够财力、军力来维持亚洲国家稳定局面的只有美国。第二,美国的经济吸引力无人能比。他说:

“尽管美国每年都有7千亿美元的贸易逆差,美国还是愿意开放国内市场给世界各国。亚洲国家都在大力发展经济,特别是大力发展出口产业,无庸置疑,美国市场是这个环节中最重要的一环。”

乔治城大学的萨特教授认为,维持一个稳定的亚洲牵涉到巨额资金、战争风险和长期承诺,这些方面都将有效巩固美国在亚太地区的领导角色。

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