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中国时间: 17:04 2016年12月11日星期日

分析:美中贸易上美政府压力更大


美国财政部星期二下午向国会提交了有关美国主要贸易夥伴的贸易和货币政策情况的半年一次报告,其中以较大篇幅论述了中国货币政策改革的问题。分析人士指出,许多国会议员对美中首届战略经济对话成果感到不满,预计布什政府将在美中贸易问题上承受更大的压力。

*美财政部:中国正采取措施*

美国财政部在这份题为《国际、经济和汇率政策半年度报告》(Semiannual Report on International and Economic and Exchange Rate Policies)的文件中并没有象许多人所希望的那样把中国定为“货币操纵国”。报告认为,中国正在采取措施,让汇率制度变得更加灵活。报告指出:“中国在汇率制度改革方面的谨慎立场继续加剧了国内经济的扭曲状态,妨碍中国对国际贸易失衡做出调整。”

美国财政部的半年度报告原计划上个月发表,但是,由于美国进行中期选举和美中举行战略经济对话,报告迟至今日才出台。观察人士注意到,这次报告有关中国的措辞比今年5月份的前一份报告更加和缓,反映出财政部长保尔森上星期率团出席首届美中经济战略对话跟中国取得的共识。

*美媒体:美中对话成果寥寥*

但是,美国舆论对保尔森的中国之行评价并不高。

华尔街日报认为美中首届战略经济对话“成果寥寥”。文章说,经过两天的对话,美中双方在一些不太重要的方面达成了一些协议,但是在一些重要领域,比如对美国商品和服务业进一步开放市场,尤其是人民币汇率改革等问题上,中国方面没有做出任何具体的承诺。

国际先驱论坛报发表署名文章指出,这次由财政部长保尔森和美联储主席伯南克率领的经济代表团看起来很高调,但是对话却很少取得任何实质性的进展。

*美议员:中国不断拖延*

保尔森认为,上星期美中经济会谈的主要成就是为今后几年开启指导美中经济关系的高层对话奠定了基础。但是,许多国会议员并不买帐。华尔街道日报引述参议员舒默的话说,每隔几年,中国就会大张旗鼓地表示要启动新的会谈,但是他们不断拖延,拒绝履行承诺。舒默表示,中国经济的成熟程度和实力足以让他们按规则办事,而不仅仅是谈论他们按规则行事的计划。

*美国商会:中国应拿出实际行动*

美国商会东亚事务部副主任薄迈伦(Myron Brilliant)在接受记者采访时说,美国商会不久前发表了关于美中商务关系的报告,其中中国在保护知识产权、进一步扩大市场以及人民币汇率制度改革方面存在的问题对美国商界造成很大的威胁。他同意参议员舒默的话,认为现在是中国拿出实际行动的时候了。

他说:“财政部长保尔森同中国官员进行的对话令人鼓舞,但是长期的对话形式并不是解决美中经贸关系问题的唯一答案,我们更需要他们在短期内拿出实际行动。”

美国商务部星期一报告说,主要由于美国的外贸逆差扩大等原因,美国的经常帐户赤字上个季度上升到创记录的2千256亿美元。专家估计,在这种大环境下,预计保尔森和布什政府很难劝说国会不发起新一轮对中国的施压。

*美制造业联盟:中国绝对在操纵货币*

美国制造业和贸易行动联盟发言人洛伊.伍德不同意布什政府有关中国汇率政策的观点,他认为,中国人为操纵人民币汇率是造成美中贸易不平衡的主要原因,必须从根本上改变这一不公平的竞争环境。

他说:“(中国操纵货币)绝对确有其事,这是美国今年对中国贸易赤字几乎达到2千300亿美元的原因之一。虽然美联储主席伯南克在北京发表演讲时修改了措辞,没有明确指明中国人为压低人民币币值是对出口的直接补贴,但是我们在这个问题上绝对不让步,中国的货币政策给美中贸易造成严重的不平衡。”

*分析人士:美中贸易并非那么糟*

许多观察人士指出,在目前美中贸易失衡日益严重的大环境里,美国国会中的贸易保护主义倾向日益高涨。他们预计,新一届国会将对布什政府的中国政策施加更大的压力。

但是,卡托研究所贸易政策研究员萨丽.詹姆斯认为,美中贸易并没有像有些人说的那样糟,布什政府不会向保护主义势力让步。

她说:“中国是美国增长最快的一个市场,正如我以前多次所说,保护主义绝对不是美国的最佳选择。我赞同保尔森倡导的同中国保持接触的原则,相信美中两国政府能够找出解决双方贸易不平衡的办法,创造双赢的局面。”

*白宫经济顾问:解决问题需要时间*

白宫经济顾问爱伦.哈伯德星期二也表示,美中两国在消除贸易“扭曲和不平衡”方面正在取得一些进展,但是这个问题需要时间。他告诉记者,“解决这个问题绝不会像我们所希望得那样快。”

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