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中国时间: 23:30 2016年12月09日星期五

美料不会与台湾谈判自由贸易协定


有报导说,美国国会中期选举使一些亲台议员进入国会重要委员会,这些议员计划推动美台自由贸易协定。但也有学者指出,美国政府从全盘考虑,不大可能与台湾签定自由贸易协定。

台湾陈水扁政府几年来努力推动与美国谈判自由贸易协定,希望美台自由贸易协定能为台湾进一步与日本和东盟各国签定自由贸易协定铺平道路。但是,美国政府迄今一直拒绝与台湾就此展开谈判。美国贸易副代表巴蒂亚在访问台北时曾当面告诉陈水扁总统说,华盛顿在2007年之前贸易日程已经排满,不可能谈判新的自由贸易协定。

*一些亲台议员进入重要委员会*

但随着美国国会中期选举之后,一些亲台国会议员进入国会重要委员会,台湾政府似乎看到了新的希望。据台北时报引述国会消息人士的话说,国会台湾小组成员将寻求从经济领域开始加强美台关系。而亲台湾的纽约州民主党人兰热尔出任众议院拨款委员会主席更被认为有利于台湾推动美台自由贸易协定。

但同时有分析指出,尽管众议院有台湾小组,而且有不少所谓亲台议员,但民主党人掌控国会其实是对布什总统自由贸易理念的一个打击。在众议院,16名对自由贸易持怀疑态度的民主党人取代了支持自由贸易的共和党人,而5名新民主党参议员被认为比他们的共和党对手对贸易持更加批评的立场。

*台湾方面一厢情愿*

美国纽约大学教授熊玠在接受记者采访的时候指出,支持自由贸易的共和党掌握国会10多年,美国政府都没有和台湾谈判自由贸易协定,这其中有对美国在东南亚地区的全盘利益的考虑。

他说:“整体来看,这不只是台湾和美国的关系。美国如果和台湾建立自由贸易区,就会影响美国和东南亚其他国家的关系。这种牵连的关系使共和党12年掌握国会一直对和台湾建立自由贸易区决定不下来,假如这种困难还继续,民主党国会恐怕也不是很容易就解决的。另外,中国的立场也是一个重要因素。尽管自由贸易协定并非一定是主权国家间的协定,完全可以在经济体与经济体之间签定,但对台湾来说,这意味着美国在更大程度上对台湾的承诺,势必遭到中国政府的反对。”

纽约大学的熊玠教授认为,台湾一些人认为美国民主党国会有利于推动美台自由贸易协定,这只是一厢情愿。至于陈水扁会不会利用最后这两年通过美国国会内亲台议员加紧推动美台自由贸易协定,熊玠教授分析说,台北高雄选举之后,美国开始考虑如何与台湾国民党人打交道,陈水扁难有什么作为了。

他说:“国民党在北高议会席位增加,今年台湾立法院改选,多半还会是国民党控制。这样,美国就会认为不能因为陈水扁支持军售就支持他。我认为美国要转向注意国民党,对陈水扁的容忍度就会减低,所以,我认为陈水扁在未来这一年多里不会起什么大的作用。”

媒体报导说,美国现在对陈水扁的忠告是,尽快和中国大陆实现三通。美国在台协会主任杨苏棣上个月在台湾的美国商会讲话时鼓励台湾尽快与中国谈判三通。熊玠说:“台湾等的时间越久,被排除在区域一体化趋势之外的危险就越大。”

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