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中国时间: 05:24 2016年12月06日星期二

欧盟解除对华武器禁运时机未成熟


欧盟官员在北京重申,欧盟在是否解除对中国的武器禁运方面立场没有变化,何时解除这一禁令取决于相关环境的变化。美国的武器专家对欧盟解除对华武器禁运的时间表看法分歧。

*感到顺理成章*

欧洲联盟跟中国之间的经贸关系在最近几年直线上升。欧盟成为中国最大的贸易夥伴,而中国也成为欧盟增长最快的出口市场。这样的情势让中国和法国、德国和其它欧盟成员感到解除欧盟对中国的武器禁运是顺理成章的事。有关方面对欧盟委员会对外事务委员贝妮塔.费雷罗.瓦尔德纳这次到北京访问抱有很大的期望,希望在这个问题上有所突破。

*条件并没有改变*

但是,瓦尔德纳女士星期四在北京坦率地表示,尽管双方已经开始为制定一个全面发展双边关系的新协定进行谈判,但欧盟对解除武器禁令的条件并没有改变。

瓦尔德纳所提出的条件是,北京要接受联合国的《公民与政治权利国际公约》;释放所有因为1989天安门事件而被捕的人员;废除劳教制度。美联社引述瓦尔德纳的话说,“这些条件非常重要,我们当然希望看到这些方面出现进步。”

欧盟是在1989年北京发生天安门事件之后对中国采取武器禁运的。这个禁令已经维持了17年。中国一直要求欧盟无条件取消这个禁运令。

*关键是美国因素*

瓦尔德纳的表态被认为是给那些急切期望恢复欧盟对中国的武器贸易的人当头泼了一盆冷水。关心这一问题的人士都知道,欧盟的主要成员德国、法国等为争取解除这个禁令已经努力了很多年,但为什么至今还看不到解禁的日子呢?这里关键是美国因素。

纽约新派大学世界政策研究所的武器贸易专家威廉.哈同对中文部说:“我觉得,欧洲不少地方出于对人权状况的担忧而对向中国出售武器有着很大的情绪,但更加重要的因素是来自美国的压力。欧盟过去也考虑过要早日取消武器禁令,但美国坚决反对,并施加了很大的影响。这当然有政治因素,但不少欧洲武器制造厂家在美国有很大的利益,所以受到很大的牵制。”

*让华府感到意外*

美国的立场是否有松动的可能呢?分析人士认为,从最近的情况看,美国的立场不仅不会松动,还可能会更加强硬。美国媒体最新报导说,1月11号,中国成功进行了卫星拦截试验,用导弹摧毁了一个沿着地球两极运转的气象卫星。

华盛顿的国际评估与战略中心副总裁理查德.费舍尔在接受中文部采访的时候指出,中国虽然早就具备了卫星拦截的技术,但这个试验还是让华府感到意外,并会对武器禁运采取更加严肃的态度。

费舍尔说:“这个试验可能会在华府被视为一个震动。五角大楼在2005年给国会的报告中就预测到中国会在2005年到2010年之间进行卫星拦截试验。这个预测这么快得到证实着实令人意外。美国原本是要调整自己的外层空间政策,保护美国的卫星,但这个计划受到了中国等的反对。现在华府会有更多的人看到中国的威胁,会下决心采取更加严肃的措施,防止美国的太空设施受到攻击,并研制反击手段。”

费舍尔认为,在这种情况下,美国在对华军售问题上不仅不会松口还会加大努力说服欧盟维持对中国的武器禁运。

*欧盟表现其独立性的一个的机会*

不过,军器贸易专家哈同并不认为美国继续对欧盟施压会能够象过去那样有效。

哈同对中文部说:“美国的地位和影响已经不如以前,部份原因是伊拉克战争,部份原因是伊朗问题。欧盟必须做出抉择,是否要继续保持跟美国的牢固关系还是要在美欧不协调的领域保持一定的独立,来影响美国的政策。当然,如果美国依然坚持单边主义,欧盟很难会没有反应,解除对华武器禁运就很可能是欧盟表现其独立性的一个的机会。”

*利润丰厚的中国武器市场*

哈同教授表示,其实,解除禁运无论对中国还是对欧盟都有极大的吸引力。禁运解除后,中国将可以减少对俄罗斯武器的依赖,从欧盟获得俄罗斯较弱的下一代武器技术。而欧盟也可以进入中国利润丰厚的武器市场,这个市场的规模高达数十亿美元,而且还在迅速增长。

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