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中国时间: 11:02 2016年12月11日星期日

香港政府劝喻电台引言论自由担忧


香港政府属下公营广播机构香港电台最近某节目被观众投诉。香港政府官员因这次事件罕见地召见香港电台的负责人,当面表达关注。

香港电台电视部在去年七月播放的时事节目《铿锵集》播出有关探讨同性恋问题的内容,香港的影视及娱乐事务管理处在节目播放后接到22宗投诉,批评这个节目的内容误导与偏袒同性恋者。

*政府高层关注*

有关当局在稍后裁定这些投诉理据不足后,一名投诉人有向香港广播事务管理局提出上诉。广管局上星期六裁定,该节目以纪录片形式播放,有关同性恋和同性婚姻合法化的内容在许多社会均被视为极具争议性,因此该节目必须遵守有关报导持平的守则。然而,该节目只提出同性婚姻的好处,并且只援引三名同性恋者对同性婚姻立法的意见,使报导内容不公、不完整和偏袒同性恋。

广管局认为,这个节目“有产生鼓吹接受同性婚姻的效果”,播放时段也不适当,因此向香港电台发出“强烈劝喻”。这次事件也引起香港政府高层关注。

*工会对未来言论空间感到忧虑*

在香港特区政府的制度下,香港电台属于香港工商及科技局管辖。工商及科技局局长王永平在星期一召见了负责香港电台的广播处处长朱培庆,要求港台遵守广管局的节目标准守则。

在两人会面前,香港工商及科技局发出新闻稿说,王永平召见朱培庆只是履行广管局与香港电台之间在1999年签订的“谅解备忘录修订本”内应有的责任,并不涉及干预香港电台的言论自由。香港电台在谅解备忘录中承诺,愿意遵守广管局制定的节目标准守则。

香港电台节目制作人员工会主席麦丽贞对广管局的裁决表示失望。麦丽贞说,香港电台在选取节目题材与处理方法上一向公平,广管局的裁决漠视香港电台的一贯做法,她对港台将来的言论空间感到忧虑。

麦丽贞说:“现在带出来的隐忧就是恐怕社会上的言论空间收窄,特别是少众社群,究竟他们的声音能否在社会上发出呢?我们感到非常担忧。我们也担心,这个情况开始后,我们在前线工作的同事将来制作节目的时候,在选材与处理节目的时候因为顾虑后果而固步自封。”

*香港电台对裁决失望*

香港电台对广管局的裁决表示失望。香港电台发出的新闻稿强调,有关节目的内容只是时事特写,并非性倾向的辩论节目。节目主要反映公众不熟悉、但少数社群关注的社会现象,并展示同性恋者面对社会压力的感受。香港电台认为,广管局的决定影响了传媒时事节目的取材及编务,值得社会辩论。

香港电台节目制作人员工会主席麦丽贞说,香港电台的《节目制作人员守则》已经作出承诺,遵守广管局的节目标准守则。

麦丽贞说:“这个管理(节目标准守则)基本上与私营媒体有关。香港电台作为公营广播机构本应不受有关条例规管,不过我们的电台自愿加入,与私营媒体依照同一准则办事。我们是自愿加入与接受有关的监管。”

*罗沃启:裁决是本末倒置*

香港人权监察总干事罗沃启说,香港政府在近日强调需要消除社会上的歧视不公正现象,从这次事件上看,香港政府有需要加强维护少数性倾向者的权益。罗沃启认为,广播事务管理局的裁决是本末倒置的作法。

罗沃启说:“在处理港台事件上,他们竟然认为有关节目把弱势社群的声音带出来是一种‘鼓吹’。用‘鼓吹’这种字眼是一种负面的评论,这种不开明,也完全无视我们在宪制上的责任,无视我们在国际社会上需要消除歧视的责任的一些官僚和保守封建的决定,当局应该要表示关注。但是他们却选择向香港电台施加压力,要港台的员工改变作法。”

有报章专栏评论认为,香港政府希望借这个机会打压长期被当局认为“不听话”的香港电台。罗沃启认为,社会上有很大的要求维护新闻言论自由,有关当局不会贸然做出干预。他认为,这次事件却获得干预的效果。

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