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中国时间: 21:48 2016年12月10日星期六

中国正式公布限制外国测量新规定


中国政府星期一公布了《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》,其中规定外国跟中国合作测绘,不得在中国从事大地测量以及测绘航空摄影等活动。有分析认为,这是为了加强中国的国家安全。

中国国土资源部部长孙文盛透过中央政府门户网站公布说,这项测绘管理暂行办法在2006年11月20号通过,将从2007年3月1号开始施行,其中有22条规定。

新的测绘管理暂行办法规定,外国与中国合资、合作测绘,不得从事大地测量、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、海洋测绘、地形图和普通地图编制以及导航电子地图等等。此外,外国人来华测绘必须获得国务院以及军队测绘主管的审批。未经批准把测绘成果携带出境者,处以3万元以下的罚款。

*杨中美:加强法规不是坏事*

日本当代中国研究中心副理事长杨中美说,一年多前两位日本学者曾经在新疆从事未经授权的测绘,后来被中国驱逐出境。中国加强对测绘工作的管理,原因之一是为了加强国家安全。

杨中美说:“当时日本两位学者曾经跟中国有协定,后来协定时限过了,但是学者决定继续留下来测绘,他们违反了中国的规定,而中国从国家安全、经济资源的保护来看,加强法规建设不应当看成是坏事。”

杨中美说,现在的中国领导人胡锦涛以及温家宝都有地质测绘的背景,国家领导人对这个议题很清楚,知道测绘对国家安全的影响,因此通过这个法规可能有一定的关联。

*热线咨询尚未解释新法规*

中国国土资源部有一个咨询热线号码,介绍其组织以及法规。中文部记者星期二打电话查询,发现有关测绘的最新规定并没有被放入“最新国土资源法律政策”的电话录音中。国土资源部表示,它的主要职能包括自然资源的保护等等,其中国家安全并没有被列入。

电话录音说:“国土资源部是根据1998年通过的关于国务院机构改革方案的决定,由地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局、和国家测绘局共同组建的,保留国家海洋局和国家测绘局,作为国土资源部的部管国家局。国土资源部的主要职能是:土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护、与合理利用。”

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