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中国时间: 18:36 2016年12月06日星期二

中国将为计划生育政策增加人情味


中国政府官员表示,中国的计划生育政策将继续下去,不过将减少对贫困家庭超生的罚款金额,以期缓解因此造成的社会矛盾。有专家认为,经济发展才是解决人口问题的根本之道。

*官员:人口比例失衡非计划生育造成*

中国国家人口和计划生育委员会主任张维庆星期二在记者会上说,中国目前新生儿性别比例失衡的问题是多种因素造成的,首先是中国社会几千年来重男轻女的传统观念。尽管计划生育政策与新生儿比例失衡之间存在某种关系,但并不是导致这个问题的原因。张维庆说,韩国、台湾和巴基斯坦虽然没有严格的人口控制政策,但也存在类似问题。

另外,张维庆还谈到,中国的计划生育政策并非“一胎化”政策,因为一胎化只适用于35.9%的人口,对52.9%的人口来说,如果他们的第一个孩子是女孩,就能够获准生二胎,还有9.6%的农村贫困人口允许生两个孩子,而占人口1.6%的少数民族可以生至少两个孩子。

*分析:一胎化政策造成严重后果*

美国一些人口专家在谈到中国新生儿性别比例失衡的时候都认为,重男轻女的传统观念固然在起作用,但计划生育政策也是一个非常重要的原因。假如一对夫妇生了女孩,可以再生一个,而有了男孩,就不允许生第二胎,从统计学上来讲,这种有选择的生育法会导致男孩偏多。他们指出,一些亚洲国家和地区的确也存在性别比例失衡问题,但中国的问题格外严重,就是一胎化政策造成的。

美国人口研究所所长毛思迪(Steven Mosher)在接受采访时说,首先,生儿育女的决定应当由夫妇两人自己做出,政府不应该干涉这种基本人权。其次,他认为,从历史角度分析,中国的一胎化政策所造成的损失远比大跃进更大。

毛思迪说:“中国人是世界上最能干、最有才华的民族,你减少这个民族的数目,你不是限制中国未来的发展吗?这个对我来说,是一个很明显的不良的后果。”

*通过发展经济自行控制人口*

毛思迪认为,解决人口问题的根本之道在于发展经济,他以欧洲和北美一些国家为例,说明这些国家在经济发展到一定阶段,生育率就开始下降,劳动力不足反而成为问题。

毛思迪说:“我们现在知道,一有经济发展,生育率会很快降低,而且不只会降低到2.1,会降低到象西班牙1.1,一对夫妇在西班牙平均来讲只生一个小孩。在法国,在德国,在英国,在加拿大,都一样低。”

*减少对贫困家庭超生罚款*

另外一方面,中国计生委主任张维庆表示,中国将继续执行计划生育政策,但可能会减少对贫困家庭超生的罚款金额。有分析说,这样做是为了给严厉的一胎化政策增加一点人情味。中国青年报的一项调查显示,61%的人认为有钱人只要缴纳罚款就可以多生孩子,非常不公平。因此,减少对贫困人口的罚款,也显示中国政府意识到公众对目前贫富差距日益扩大感到不满。

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