无障碍链接

中国时间: 10:07 2016年12月09日星期五

分析:胡锦涛访非前中国再做姿态


中国国家主席胡锦涛将于星期二开始对非洲八国进行访问。中国商务部星期一宣布,将增加一倍对非洲国家的援助,提供30亿美元优惠贷款,并免除33个非洲国家的债务。

中国国家主席胡锦涛星期二开始对非洲八个国家进行访问。在为期12天的访问期间,胡锦涛将访问喀麦隆、利比里亚、苏丹、赞比亚、纳米比亚、南非、莫桑比克和塞舌尔。这是胡锦涛在不到一年内再度出访非洲。

*胡锦涛全方位外交战略*

中国领导人频繁访问非洲国家是中国外交战略的一个重要组成部份。跟邓小平和江泽民的大国外交不同,胡锦涛的外交战略是全方位的。中国不再仅仅跟欧美大国打交道,而是积极发展跟周边国家、跟非洲国家、跟中东国家、跟南美国家的关系。

美国布鲁金斯学会中国问题专家李成教授说:“第一,中国不想受到孤立,因为最近由于中国经济不断强大,很多西方国家可能会联合起来对付中国,所以,胡锦涛想摆脱这种困境;

“第二,中国由于经济的发展对外依赖程度在逐步地提高,尤其是对能源、对石油、包括对其它矿产的需求,而南美、中东、非洲可以提供这样的资源。

“第三,中国在逐步走向一个大国,虽然她不搞大国外交,但实际上她自己想成为一个崛起的大国,在这种情况下,中国需要其它国家的一些支持,这也是中国想要取得的。所以,胡锦涛在这样的情势下开始他的非洲访问。”

*中国非洲利益互补*

美国南加州大学国际关系访问学者、非洲问题专家威尔逊教授认为,中国领导人对非洲国家访问,目的是在发展跟非洲国家关系的过程中在互惠互利的前提下获取中国的能源需要。

他说,他从同非洲国家领导人的接触中了解到,非洲国家也愿意发展跟中国的关系,尤其是希望能得到不带附加条件的中国投资。

威尔逊教授说:“不像有些评论认为,在中非关系中,中国是赢家,非洲是输家。我认为,非洲国家政府在寻求尽可能多的外交机会,尤其是愿意到非洲的投资夥伴,因为非洲投资资金非常匮乏。但是,中国投资资金充沛,所以,他们的利益是互补的。”

中国商务部星期一说,中国国家主席胡锦涛和政府总理温家宝去年4月和6月相继访问非洲10国,极大地推动了中非友好关系。中国和非洲2006年贸易增长迅速,从2005年的400亿美元增长到2006年的555亿美元,到2010年中非贸易预计将达到一千亿美元。

中国表示,为了加大对非洲国家外交和能源战略投资,将在2009年把对非洲的援助规模在2006年的基础上提高一倍,并提供30亿美元优惠贷款和20亿美元优惠出口买方信贷。中国还承诺将免除跟中国有外交关系的33个非洲重债穷国和最不发达国家2005年底对华到期无息贷款债务168笔。

*中非还需解决很多问题*

中国和非洲现在的友好政治和经济关系被有的分析比喻为是双方的蜜月期。布鲁金斯学会中国问题专家李成教授说,在去年11月北京中非论坛峰会不久,胡锦涛又一次访问非洲,一定能把双方的关系推向新的高度,但中非关系的蜜月期还没有到来,因为双方之间还有很多问题没有解决。

他说:“一方面非洲国家跟中国有一种认同感,但同时有许多国家的知识分子,包括一些领导人有些担忧,认为可能会沦为中国的‘殖民地’。这种担忧不仅是非洲,包括中国的一些周边国家都会有这种考虑。这个问题需要正视的。所以,在一定程度上,胡锦涛的访问也是希望通过进一步加强交流、合作表达中国的善意,中国的投资和贸易是一个双赢的结果,而不仅是以中国取得利益、以非洲国家沦为所谓新的殖民地作为代价,所以,胡锦涛必需解释这个观点。”

*中国并未成新殖民者*

李成教授说,尽管中国大谈和平崛起,中国领导人胡锦涛也不主张通过跟非洲发展关系来挑战美国,但是,对西方国家来说,中国正在以咄咄逼人之势参与国际事务。

不过,南加州大学国际关系访问学者威尔逊教授认为,说中国是非洲国家的新殖民者未免有点强加于人。

他说:“中国和非洲目前都共同存在于世界舞台上,双方政府之间、双方公司之间协商进行贸易活动。中国在这种关系中谋求的是战略利益,包括在联合国的投票。中国也试图增加对非洲石油、铜矿等资源的获取,以满足他们经济发展需要。非洲国家谋求的是来自世界各国政府的支持,包括美国、欧盟等。当然,中国比任何单一的非洲国家都强大,但说中国是殖民者过于牵强。”

*中非仍在“约会”阶段*

威尔逊教授说,就中非关系而言,双方仍处在“约会”阶段,中国还在设法了解非洲,因为中国没有英国或者法国那么了解非洲。中国正在努力了解什么样的外交或经济行为更适合非洲,不管是有没有附加条件的援助、还是有没有政治压力。他说,对于非洲国家来说,他们也在设法了解该如何跟中国打交道,所以,这是双方都在进一步了解对方的阶段。

威尔逊教授指出,中国在非洲的影响和作用与日俱增,虽然还不能对美国形成挑战,但已经正在发展成为一个不可轻视的力量。他说,在诸如苏丹达尔富尔问题、安哥拉、津巴布韦等问题上,美国也应该就其外交政策跟中国进行协商。

一些西方国家和国际人权团体批评中国在跟非洲国家交往的过程中,无视那里的人权状况,尤其是中国在苏丹达尔富尔问题上的态度让一些西方国家感到担忧。

XS
SM
MD
LG