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中国时间: 18:23 2016年12月04日星期日

台学者:宪法过时应体现人民主体


中国官方媒体最近报导了北京一位学者的预测,说是台湾领导人陈水扁今年搞“急独”的概率极高,而且有可能在政治问题上要求进行全民公决。报导还引用中国一位军事专家的话说,台湾当局的台独倾向是造成大陆方面必须做好军事准备的主要原因。

中国的人民日报海外版星期三发表署名文章,称“过去的一年来,两岸关系保持了和平稳定发展的势头,有利于遏制‘台独’的积极因素增多。大陆方面继续推动实施了一系列促进两岸关系和平稳定发展的新举措,压缩了陈水扁当局‘台独’分裂活动的空间”。

*人民日报抨击陈水扁*

人民日报海外版的这篇文章说,最近一段时间以来,陈水扁纠集岛内“台独”势力,打着“台湾主体性”的幌子,变本加厉地搞“去中国化”,更图谋通过“宪政改造”,把“台湾法理独立”的活动推向实质阶段。

对北京方面在台湾问题、尤其是在台湾宪政改造问题上表现出来的焦虑,台湾著名学者、台湾经济研究院副院长龚明鑫教授表示,台湾方面的宪政改造主要是因为目前中华民国宪法确实已经过时,它的内容和框架给台湾社会当前的运作带来很大的困扰,另一方面,台湾人民的主体性也确实应该在宪法当中明确出来。

龚明鑫认为有必要进行宪改。他说:“现在的宪法把中国大陆的领土也纳入中华民国的领土里面,所以说是很不实际的。也就是说,台湾政府现在主管的范围包括台彭金马、还有2300万人,但是那个宪法实事上所界定的国家的范围包括了中国大陆在里面,而且还包括蒙古。”

*龚明鑫:宪法不合实际*

龚明鑫教授说,这部宪法在目前的现实情况下,除了在地域范围上很不实际以外,而且在具体运作方面也不适合台湾当前和未来的需要。他说:“现在最大的争议就是行政和立法权之间的争议。目前的宪法都比较没有办法解决。最根本上就是说,台湾的整个宪法体制到底是要偏向总统制、还是内阁制?以目前台湾宪法的设计来讲,总统制和内阁制都有。大家都在争议,适合台湾的宪法体制到底应该是什么样的制度。”

北京方面可能认为,台湾总统陈水扁在任期之内趁中国将要举办奥运会、出于国际形像的考虑可能不会攻打台湾之际将要急于宣布独立。台湾著名学者龚明鑫教授说:“应该说是不会的。台湾是一个民主的国家,它不是象中国这样是一个极权的国家。中国政府想要做什么事,就直接宣布出去了。台湾是不一样的。在台湾,要变更重大政策,比如宪法的时候,是要经过很多关卡的。它有一个民主程序、一个民主国家既有的程序。陈水扁总统是中华民国或者是台湾的总统,他也要符合民主(程序)的规定。就是说,也要符合中国民国、或者说是台湾法律、宪法的规定。他不能说想要宣布怎样就怎样。事实上,现在不管任何人拟出的宪法的修正,都必须经过2300万人民的公投来做决定。”

台湾执政的民进党党主席游锡堃星期二表示,“台湾认同”和“中国认同”之间毫无和解共生的空间,因此要抛开大中国的意识形态,才能真正维护台湾的主体。对此,龚明鑫教授说,虽然民进党内部有多元的声音,但是由于游锡堃是民选出来的党主席,所以他基本上可以代表民进党比较主流的意见。

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