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中国时间: 05:21 2016年12月06日星期二

俄罗斯将限制外国对战略领域投资


俄罗斯正制订一系列法令限制外国人对所谓战略领域和矿产资源进行投资。与此同时,在俄罗斯从事零售贸易的外国商贩中,中国人占多数,因此俄罗斯收紧移民政策可能对中俄两国贸易产生不利影响。

*中国商贩占俄罗斯市场六成*

俄罗斯国家统计局最近公布的报告说,在俄罗斯大市场上从事零售贸易的外国商贩中,中国人占多数,比例高达61%。在远东地区的大市场上,中国人在外国商贩中占有的比例甚至会达到83%,在中部地区会达到76%,在乌拉尔地区为42%。相比之下,继中国人之后排名第二的乌兹别克人占的比例仅仅为10%,阿塞拜疆人为7%。

俄罗斯国家统计局公布这些统计数字的目的是要帮助政府评估半个月前开始实施的逐步将外国商贩从市场上赶走的法令产生的后果。据统计,俄罗斯收紧移民政策后,全国40多个大市场上平均有四分之一的售货摊床都闲置了下来,但零售食品价格并没有因为外国商贩撤离而出现大幅度波动。

*俄收紧移民政策对中国商贩影响大*

俄罗斯总统普京曾经表示,收紧移民政策是要保护俄罗斯本地人的利益。俄罗斯统计局的调查结果显示,仅在莫斯科、莫斯科州、远东地区和中部地区、也就是中国商贩比较集中的这四个地区存在着同俄国人争夺工作岗位的问题,但这些地区俄国人的失业率也比较低。同其他外国商贩相比,显然俄罗斯收紧移民政策对中国人影响最大。俄罗斯媒体已经警告说,俄中两国贸易额在今年可能会因为中国商贩撤离而下降。

俄国官员对新法令实施结果感到满意。政府总理弗拉德科夫最近特别召集内阁会议对新移民政策实施半个月进行总结。弗拉德科夫称法令已经产生了效果,行动已经取得了进展。

*副总理称新政策为外资规定游戏规则*

除了限制外国人在大市场上从事零售贸易,俄罗斯政府已经起草了几个法律草案限制外国人在俄罗斯的所谓战略领域和矿产资源方面进行投资。

俄罗斯政府第一副总理梅德维杰夫认为,外资今后进入俄罗斯的一些敏感领域将有一个明确的游戏规则。他说,“这就是,为了向外资发出明确的信号,哪些领域对外资是开放的,而哪些领域外资在进入时必须遵守这些法律中规定的一些游戏规则。”

根据法律草案,包括航空航天、军工等40个领域都被认为是战略领域。外国资本想要购买这些领域里的俄国企业的股权必须要经过包括联邦安全局在内的审查以及政府和总统批准。外资购买的股权数额不应该超过50%,当外资是国家资本时最多仅能购买25%的股权。

*俄官员担心新政策会影响投资环境*

俄罗斯经济发展与贸易部部长格列夫是唯一对这些法律草案持有疑义的政府官员。他认为,这会影响投资环境。他说,“很显然,这些法律草案以目前这种方式不会使一些领域增添任何投资的吸引力。”

俄罗斯在矿产资源领域也开列了一系列清单,限制或禁止外国人投资。这些领域包括大陆架的油气资源、钻石和铀矿资源等等。法律草案会在不久后将提交俄国议会讨论。

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