无障碍链接

中国时间: 10:53 2016年12月06日星期二

美中经贸听证会 贸易失衡两面观


美中贸易的不平衡是过去几年里美中关系中一个引发争议的问题,也是本星期美国国会举行的一个有关美中经贸关系的听证会的主要议题。专家们指出,要改变贸易不平衡的局面,美国政府也需要修改税法。

美国与中国的贸易赤字近年来不断攀升。据美国人口普查局统计,去年美中贸易赤字达到2135亿美元。在美国的全部对外贸易赤字中,中国占了25%以上。

由于美国国会和工商界许多人士认为美中贸易不平衡在很大程度上是人民币与美元的汇率过低引起的,美国官员在最近两年里多次前往中国,力图说服中国方面允许人民币汇率有更大的灵活性。

*逆差悬殊 工会怨怒*

在美中经济及安全审议委员会举行的有关美中经贸关系的听证会上,美国大工会组织劳联产联的政策部主任西娅.李也提到这个问题。

“我在查看贸易数字时,做了一件事,就是把从中国的进口与对华出口进行比较。我们都知道这是个非常不平衡的关系,大约为5.3比1。如果我们看看欧洲和加拿大、墨西哥,另外几个与我们贸易不平衡的地方,我们的进口高于出口的比例是1.5比1;与日本的比例为2.5比1。甚至与我们需要进口大量石油的欧佩克国家,对这些国家我们没有同样的出口机会,贸易不平衡的比例只有3.7比1。因此,我们与中国的(贸易)关系完全失衡。”

西娅.李说,这种情况对美国工人产生了严重影响,使许多人丢掉了工作。但是对华贸易的巨额赤字所产生的影响并不局限于这个方面,也影响了美国工人的工资和福利,甚至工人们组织工会的前景。

*低价原因:汇率 补贴 假货 侵权*

另一位在听证会上发言的是加州大学欧文分校的工商管理学教授彼得.纳瓦罗。纳瓦罗教授分析了美中贸易不平衡的深层原因。他说,中国产品之所以在国际市场上占有优势,是因为中国产品价格低廉,而这种情况是多种因素造成的,其中包括人民币的汇率、对出口的补贴,以及制造假冒产品、侵犯知识产权等。

“不公平的贸易手段中一个重要的作法是对出口进行补贴。(中国)对能源和水进行补贴;为表现不好的行业提供实际上的无偿资金,因为银行不打电话催促偿还贷款;以及出口退税等。(中国)有一个复杂的、对出口进行补贴的网络,应当在世贸组织和其他组织中就这些补贴提出申诉。”

布什政府星期五正式在世贸组织就中国政府对企业进行补贴的问题提出申诉。

纳瓦罗教授还告诫说,中国目前正在从低档产品转向高档产品领域。它不仅生产小工具、袜子、玩具和电视机,也进入了汽车领域,并即将进入飞机制造、生物技术和制药领域。

*理解中国 别妖魔化*

不过,华盛顿的智囊机构、战略与国际问题研究中心国际商业部的负责人格兰特.阿尔多纳斯在听证会上表示,美中双方应当加深对对方的了解,尽量多地进行建设性的对话。他说,中国面临很多重大挑战。美国方面应当做的是注意到这些挑战,因而理解中国为什么会实行某些政策。

“因为我经常担心我们所做的是把中国妖魔化,我们把他们的行为解读为有某种目的,而实际上他们的所作所为是由一些具体的利益驱动的。坦率的说,很多时候是共产党力图继续执掌政权。”

阿尔多纳斯表示,中国方面也应当试图从美国的角度来了解美国的所作所为。

*美国税率高 公司往外跑*

与会专家还讨论了美国政府应当采取哪些政策来改变对华贸易极不平衡的局面。在这方面,战略与国际问题研究中心国际商业部的负责人阿尔多纳斯和加州大学欧文分校的纳法罗教授都谈到修改税法的问题。

阿尔多纳斯说,美国的税率非常高,这驱使公司企业向海外迁移。因此,在考虑实行什么样的政策来改变贸易不平衡的局面时,应当注意税收政策。他说,如果美国希望把高质量的制造业工作留在美国,就应当设计一个能做到这一点的税法。

XS
SM
MD
LG