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中国时间: 19:10 2016年12月07日星期三

人民币汇率新高 学者称美中双赢


这个星期人民币加快了升值的步伐。星期五,人民币兑美元的汇率攀升到新高,与欧元和日元的汇率也有所上升。与此同时,美国财政部一直推动中国进行汇率改革的关键人物副财长亚当斯提出辞呈。不过,有关专家表示,这个人事变动不会给财政部的对华政策带来多大的影响。

上海外汇交易系统的数据显示,这个星期,人民币兑美元上升了百分之0.25,达到7.756元的新高。星期五,人民币兑欧元也上升了82个基准点,对日元上升了7个基点。星期四,人民币首次突破1美元兑7.77元的关卡,上升了161个基点,是中国2005年7月进行汇率改革以来单日最大的升幅。

*内外原因*

华盛顿经济研究机构卡托研究所负责学术事务的副所长、中国经济问题专家多恩认为,人民币升值步伐加快既有国内因素,也有外在的因素。

他说:“中国中央银行的外汇储备增加很多,现在超过了1万亿美元。这意味着,如果他们不让人民币兑美元以及其他货币升值的话,很可能中国的通货膨胀会上升。在过去一年的时间里,通货膨胀一直在上升。 而通货膨胀在中国会带来社会动荡。因此升值能够缓解国内通货膨胀的压力。”

他说,外在的因素在于,美国国会贸易保护主义的压力在不断上升。尽管中国2005年7月21号放弃了人民币与美元单一挂钩的政策并且让人民币兑美元升值百分之2.1之后,人民币与美元的汇率升值了百分之6.7,但是很多议员认为中国没有让人民币升值到他们所希望看到的水平。他们批评说,人民币人为的被低估造成美中贸易逆差的扩大以及美国制造业就业机会的流失。

卡托研究所的多恩认为,中国通过市场运作允许人民币更快的升值创造了一个双赢的局面,既会减轻国内通货膨胀的压力,也会在一定程度上缓解美国的贸易保护主义情绪。不过,他认为中国这样做并不是因为美国,而是为了自己的利益。

*还不够快*

美国财政部长保尔森星期三在国会参议院银行委员会作证时也呼吁中国加快人民币汇率改革的步伐。

他说:“他们同意需要让人民币有灵活性并且最终走向浮动汇率,但是对于美国以及国际社会来说,他们的动作还不够快。而且他们的动作对于他们自己的利益来说也还不够快。”
保尔森说,国际社会将会对中国失去耐心,除非中国的改革步伐加快。他在星期四接受媒体采访时也再次强调,中国应该允许人民币有更大的弹性。他说,在短期内,中国可以做更多的事情。

*走向自由四大步*

保尔森在国会作证时列出了让人民币成为一个自由浮动的货币所需要采取的四个关键步骤:首先是大大的扩大限制汇率每天上下浮动的区间;其次,中央银行应该大大减少对外汇市场的干预;第三,中国必须发展一个资本市场的根本组成部份---债券市场和受益率曲线--来吸收进出的外汇并且提供对冲外汇风险的途径;第四就是中央银行必须设立明确的政策目标来避免通货膨胀,从而为人民币币值提供信心。

*高官人去政不息*

在另一方面,一直推动中国放松对其货币控制的美国财政部副部长蒂姆.亚当斯星期五向布什总统提出了辞呈。在前任财长斯诺和保尔森任内,亚当斯先后六次访问中国。他也力主国际货币基金组织给予中国、韩国等发展中国家更大的投票权。

卡托研究所的多恩对亚当斯的离任感到遗憾。但是他不认为这会对财政部的对华政策造成大的影响。

他说:“我不认为这会改变多少。政策来自于布什总统和保尔森,而他们不会改变自己的立场。他们现在要实施长期的战略经济对话。但是政策的执行者会造成很大的差别。他们需要一个有份量的人来接替这个职位。”

多恩说,财政部的中国班子现在其实很弱。尽管现在学术界的人不大愿意去政府部门工作,但是他相信身为中国通的保尔森能够吸引到一些顶尖的人才到财政部工作。

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