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中国时间: 17:00 2016年12月04日星期日

学者称布什预算案未体现财政纪律


美国总统布什星期一向国会递交了2008财政年度2.9万亿美元的预算案。布什在提议大幅增加国防开支的同时不得不削减其他政府部门的开支,以便实现在5年之内消除政府预算赤字的目标。有关预算专家说,这个预算案没有体现出足够的财政纪律。

*新预算案:五年实现盈余*

布什总统的2008财政年预算案的文本在星期一凌晨由卡车运送到国会山,从而正式启动民主和共和党人在联邦开支问题上的争斗。

根据这个预算案,从今年10月1号开始的2008财政年的支出为2.9万亿美元。预计今年的财政赤字为2440亿美元,略低于去年的2480亿。而2008年的赤字会继续有所改善,达到2390亿美元,直到2012年实现610亿美元的盈余。

这个预算案建议将布什总统第一任内实施的减税计划永久化。布什总统希望在今后5年里从政府最大的医疗项目--老年医疗保险和医疗补助计划那里节省959亿美元。预算案还提议将8个政府部门的支出削减到低于2006财政年的水平。

*学者:没约束政府支出*

卡托研究所预算研究中心的主任史蒂芬.斯利温斯基认为,这个预算案没有体现出足够的财政纪律。

他在接受记者采访时表示:“记住这一点很重要:这个预算案里,政府的支出将继续以4%以上的速度增加,而且没有对今后的支出进行约束。”

*布什:目标可达到*

布什总统星期一在同内阁官员举行会议之后表示,他提出的这个政府支出计划是现实的,而且他的预算目标是可以达到的。

他说:“今天,我们向国会递交了预算,表明我们可以在5年的时间里在不加税的情况下平衡预算。”

斯利温斯基认为,这是可能的,但是需要大幅度削减支出,而这个预算案中却没有提出抵消开支增加所需要的削减支出数目。他认为,在目前的国防开支以及非国防开支方面,都有许多可以削减的项目。

*布什:为大幅增加国防开支辩护*

军事开支是这个新预算案的主要组成部份。布什总统要求给五角大楼6246亿美元的预算,占整个预算的20%多,高出2007年的6003亿美元,其中用于伊拉克和阿富汗战争的预算为1450亿美元。

另外,他还要求国会给2007财政年的剩下部份立即拨款1千亿美元,这是政府首次将用于战争的费用列入年度预算之中。为了抵消国防开支的增加,预算不得不对其他政府项目进行削减。

布什为国防开支的大幅度增加进行了辩护。他说:“我们的优先考虑是保护美国人民。我们的优先考虑是确保我们的士兵拥有完成任务所需要的一切。”

*学者:反恐支出会长远影响经济*

但是,一些经济学家担心,美国在伊拉克以及反恐战争上的支出将会给美国经济带来长远的影响。

卡托研究所的斯利温斯基说:“当政府的支出在国内生产总值中所占比重越来越大的时候,它实际上对经济的长期增长造成危害。因为政府在那个时候所耗费的资源超过了经济产出。但是现在的情况是,在布什政府任内以及共和党人控制的国会,政府支出在国内生产总值的比例不断上升,而这是一个错误的方向,它需要维持不变或是下降。”

美国哥伦比亚大学的经济学教授、诺贝尔奖得主约瑟夫.斯蒂格利兹去年在一篇文章中预计,假设美国2010年前撤出在伊拉克的驻军,伊拉克战争的耗资至少达到1万亿美元。而这笔钱的一半就会使社会保障项目在今后的75年里处于更坚实的基础上。他说,如果把剩下的钱的一小部份用于教育和科研,美国的经济很可能将处于更有利的位置。

卡托研究所的斯利温斯基认为,美国的高额预算赤字从长远来讲也会对世界经济带来可能是破坏性的影响。

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