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中国时间: 04:17 2016年12月09日星期五

美:今年不展开美台自由贸易谈判

  • 熊健

台湾政府正在积极推动台湾同美国的双边自由贸易协议的谈判。可是,美国贸易代表处的高级官员2月6号在华盛顿表示,美国在2007年展开新的自由贸易夥伴关系谈判将是不可能的的事。

自从台湾2002年加入世界贸易组织之后,台湾政府就积极推动同美国展开关于双边自由贸易的谈判,最近更是加强了推动的力度。

去年11月底,胡胜正以台湾经建会主任委员的身份在美国首都美台商会主办的午餐会上发表演说,强调了台湾同美国展开自由贸易谈判的重要性;而今年2月6号,台湾的另外一名高级经贸官员--经济部政务次长施颜祥在美国首都的智库布鲁金斯研究所举办的一个研讨会上发表演说,再次强调了台湾同美国展开自由贸易协定的必要性。

台湾当局之所以加强推动的力度就是因为美国国会通过的自由贸易协议快速授权法案将在2007年6月底到期。

*台湾:美台谈判对台湾经济重要*

台湾经济部政务次长施颜祥在接受记者访问的时候指出,台湾推动美国同台湾展开自由贸易谈判对台湾的经济发展非常重要。

施颜祥说:“主要是因为整个全球在全球化,区域的经济合作也在进行之中,当美国同亚洲区域的国家,像韩国、马来西亚、新加坡、泰国在谈FTA(自由贸易协定)的情况下,台湾不应该被排除在外。”

施颜祥说,从台湾整个经济发展考虑以及区域经济发展来看,如果WTO(世界贸易组织)多哈回合的谈判无法获得进展的话,区域的或双边的FTA是一个必要的过程。特别是台湾面对美国如此庞大的市场,有必要同美国签自由贸易协定。 美国是台湾的第三大贸易夥伴,台湾是美国的第八大贸易夥伴,美国和台湾2006年双边贸易额达可能高达600亿美元。

可是,美国贸易副代表巴蒂亚去年5月访问台湾的时候已经对台湾推动和美国展开FTA谈判的诉求明确表示,美国在2007年建立新的自由贸易夥伴关系将是极为困难的事,表明美国最近不会启动台湾的自由贸易谈判。

*美国:继续贸易投资架构协定谈判*

美国贸易副助理代表阿尔特巴赫2月6号在布鲁金斯研究所举行的同一个研讨会上重申了美国的立场。

阿尔特巴赫说:“鉴于美国贸易代表处和其它的有关机构处理已经开始的FTA谈判以及其它的国际贸易谈判,日程排得很满。而美国国会通过的快速贸易推广授权法案就要届满,所余时间很少了,坦白地说,目前不可能再展开新的有关自由贸易的谈判。”

不过,阿特尔巴赫却表示,美国将在今年继续同台湾在美国展开贸易投资架构协定(TIFA)的谈判。他说,通过这个架构美国和台湾可以就改进知识产权保护、公平药品定价、政府采购、税务和投资达成正式协定。

美国在台协会处长杨苏棣去年11月21号在台湾美国商会发表演说的时候对台湾推动美国和台湾展开FTA谈判也表达了同阿特尔巴赫同样的信息。他鼓励台湾与中国谈判,尽快开放三通,尤其是飞机直航。他认为,台湾同美国签订FTA无法取代更密切的两岸关系的利益。他说,更密切的两岸关系有可能改变未来达成FTA的气氛。

*台湾:中国会阻挠美台谈判*

不过,台湾经济部政务次长施颜祥却认为,TIFA只是一个咨商的架构,而不是一个协议,这是双边同意就若干议题来讨论,因此这个架构可以当作FTA的架构来讨论,TIFA本身是一个过程而不是结果。

他说:“所以,台湾基本上整个分析还是认为说要继续努力来争取美国社会和政府部门的支持来推动和美国签订FTA的工作。”

他也认为,中国政府将会强力阻挠美国同台湾展开FTA的谈判。

他说:“不过,谈判FTA本来就是WTO会员的权利,在WTO的架构之下,会员国就可以进行双边FTA的谈判,这是没有冲突的。”

*中国:坚决反对美台谈判*

中国外交学院的教授苏浩去年8月在接受记者访问的时候就表示,中国将坚决反对美国启动同台湾进行自由贸易协议谈判的进程,因为这牵扯到一个国家主权的问题。他说,中国当然对台湾的这种行为持明确的反对态度。

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