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中国时间: 17:00 2016年12月05日星期一

六方会谈能否获进展专家看法不一


最新一轮北韩核问题六方会谈2月8号在北京开始。各界普遍认为这次会谈可能产生可行方案,引导有关会谈走出僵局。不过,专家认为,解除北韩核武器要经历长期复杂的谈判过程,而北韩旨在以核讹诈换取利益。

*北韩可能提出两阶段方案*

最近访问了北韩的美国科学与国际安全研究院主席奥尔布赖特和前日内瓦裁军谈判会议代表威特都表示,北韩将在这次会谈上提出两阶段放弃核武器的方案。

韩国联合通讯社报导说,所谓两阶段方案是,第一步,对北韩提供能源援助并解除制裁,作为北韩冻结核设施并允许国际原子能机构核查的条件;第二步,给予北韩轻水核反应堆,作为北韩卸除核设施的前提。

*美方对会谈期望很高*

国际先驱论坛报导,美国负责东亚太事务的助理国务卿希尔作为这次会谈的美方首席代表星期三已抵达北京。他说,美国对这轮会谈期望很高,希望有好的开端并大步向前迈进。希尔主要想让谈判进程重返2005年9月会谈的轨道,当时北韩签署了广泛性的协议草案,同意结束其核武器规划,以换取安全、经济和能源利益。

希尔曾表示,如果北韩在这次六方会谈中同意放弃核方案,他们应该在今后3个月内采取实质行动履行其放弃核武器的承诺。

*分析:对这轮谈判表示乐观*

分析人士对这次会谈普遍看法乐观。纽约社会学研究委员会的东北亚安全合作项目主任利昂.西格尔也持乐观态度。

西格尔说:“我们作为起步是执行2005年9月声明, 和北韩达成冻结在宁边的金属钸生产的初步协议。这是非常重要的一步,因为不生产金属钸就不能制造核武器。”

至于说到北韩要在这次会谈上提出两阶段弃核方案,西格尔认为,所谓两阶段方案是把这个复杂漫长的过程简单化了。

西格尔说:“我预测这个过程将包括很多阶段,决不止两阶段。这个进程的基本架构中存在美国和北韩间复杂而缺乏互信的关系,因为过去几年来发生的许多事件导致关系恶化,修补关系需要相当长的时间。此外,不论是冻结还是卸除北韩的核设施都不简单,也得经过长期而复杂的步骤。”

西格尔认为,在达到向北韩提供轻水核反应堆的最后一步之前还有一条漫长的道路。同样,需要经过坚持不懈的长期努力才能最终导致北韩卸除核设施。当然目前冻结核设施并中止钸的生产的确是关键的一步。

西格尔说,谈判各方尤其是美国和北韩都务必主动向前迈进。他说:“不仅是韩国、中国、俄罗斯和日本,美国也务必采取互动步骤,表示我们不再敌视北韩的诚意。当然北韩也必须采取相应步骤,冻结、中止及卸除其核规划。”

*北韩目的是核讹诈?*

不过,加拿大雷克赫德大学政治系教授劳拉. 帕凯特却并不看好这次会谈的前景及北韩的诚意。

她说:“我对这次会谈会取得突破的期望相当低,这需要外交人士长时期的耐心和努力。此外,影响这次谈判的问题之一是美国当政者由于陷于伊拉克战争目前威信降低,他们分身乏术,决不愿冒险与其他国家卷入矛盾冲突,而北韩是相当善于利用这种有利机会的。”

帕凯特教授认为,北韩提出的两阶段弃核方案不可信。

她说:“北韩向来的目的是通过讹诈从其他国家得到尽可能大的利益。我预计,来自北韩的任何提议都是打算拖延时间,向我们敲诈。”

不过,帕凯特教授认为,就北韩的技术而言,他们的核武器还不能对国际社会构成很大威胁,他们的核弹不论是制作还是发射方式都处于初级阶段。不过,西方也决不能无视一个试图发展核武装的国家。她表示,目前看来北韩的目的只是核讹诈。

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