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中国时间: 18:40 2016年12月11日星期日

报告:中国法规致使欧盟损失商机


欧盟的一份最新研究报告指出,中国非关税贸易壁垒使欧盟国家在中国失去大量的商业机会,每年给欧盟造成至少200亿欧元的经济损失。

由欧盟行政部门的经济顾问主持进行的一份研究报告表示,中国可以为欧盟国家提供巨大的商机,尤其是在欧盟拥有强大竞争力的服务业和环保技术领域。

但是,报告指出,由于中国没有充份履行加入世贸组织时的承诺,致使地方政府没有尽力保护知识产权,各地仍然保留各种非关税形式的歧视性法规,结果许多欧盟国家的公司无法打入中国市场。据欧盟贸易专员曼德尔森估计,欧盟国家因为失掉这些商机每年至少损失210亿欧元。

*或隐或现的壁垒*

报告认为,中国相对落后的服务业未来将是重点发展行业。欧盟专家估计,到2010年,中国服务业的总产值将高达5千亿欧元。另外一个让欧盟眼红的领域是与环保技术开发有关的绿色食品行业。专家估计,2010年时的中国绿色食品以及相关技术的开发将提供年产值近千亿欧元的商机。报告认为,服务业和绿色食品技术都是欧盟经济的长项,如果在公平的市场原则基础上竞争,欧盟势必会扩大中国的市场份额。

但是,报告担心,中国目前在关税壁垒以外设置了一条或隐或现的壁垒,把大批欧盟公司排斥在中国市场之外。这些壁垒包括制定针对外资的歧视性法规、强迫企业使用国产零部件、国家扶植和补贴重点发展的行业、以及忽视甚至纵容侵犯知识产权的行为。

报告指出,中国的重点发展行业为欧盟提供了广泛的商机,但是,这些行业也势必成为北京和地方政府重点保护的对象,对于欧盟和中国的双边贸易前景提出严重的挑战。

*贸易不平衡的压力*

美国外交关系委员会国际贸易部主任布鲁斯.斯托克斯在接受中文部采访时说,欧盟的报告反映了欧洲国家急于打入中国市场的焦虑。

斯托克斯说:“法国、德国还有其他欧洲国家多年来一直协调努力,争取改善它们在中国的出口和投资地位。目前欧盟在和中国的双边贸易中出现巨额逆差,这就使得欧盟国家更加急于打入中国市场,希望减轻贸易不平衡的压力。鉴于中国对于欧盟经济的重要性,现在中国是欧盟第一大贸易夥伴,鉴于欧盟和中国双边贸易的不平衡日益扩大,欧洲人对于渴望扩大在中国的市场份额是不言而喻的。”

去年欧盟27个国家和中国的贸易逆差猛增了20%,前11个月的贸易逆差达到817亿欧元。欧盟公布的调查报告认为,双边贸易不平衡日益扩大的重要原因之一是中国侵犯知识产权的现象泛滥和中国各地限制外资的地方性法规。

*中国的歧视性法规*

华盛顿智囊机构美国企业研究所资深研究员克劳德.巴菲尔德对中文部表示,中国地方政府在服务业和高科技领域针对外国投资制定的歧视性法规已经成为欧洲和美国工商界高度关注的问题。

巴菲尔德说:“报告所集中抨击的是非关税形式的贸易壁垒,这里主要包括在银行、保险、资讯和教育等服务业部门制定的一些限制性法规。中国现在已经成为世界制造业中心,它将需要商业、金融、通讯、法律和保险等部门提供的服务业与之齐头并进。当然中国是不肯轻易把这块市场让给欧盟国家的。”

欧盟贸易专员曼德尔森就这份报告发表评论指出,中国对于欧洲来说实际上是全球经济一体化的成功范例。曼德尔森说,中国的崛起迫使欧洲经济集中发挥它们的竞争优势,迫使企业提升它们的产品等级,开发附加值更高的领域。

*自由贸易互通有无*

美国加利福尼亚国家投资和资讯公司总裁艾利克.奇普斯认为,中国劳动密集型制造业产品已经攻占了欧美国家相当大的市场份额,现在中国应该向发达国家出让服务业市场,这样才符合自由贸易、互通有无的原则。

奇普斯说:“西方发达国家的服务业拥有向中国出口的巨大潜力。中国还需要整整一代人的时间才能赶上发达国家服务业的发展水平。比如与电脑资讯行业密切相关的服务业和生化等高科技都掌握在美国和欧洲国家手中,中国准许它们进入市场不但对中国经济有利,而且还可以改善双边贸易中的不平衡现象。”

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