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中国时间: 08:02 2016年12月04日星期日

俄计划大赦非法移民不包括中国人


俄罗斯正在制订计划,打算对来自独联体国家的非法移民进行大赦。虽然不久前俄罗斯收紧移民政策,对许多中国移民产生影响,但这次大赦的范围并不包括中国人。俄罗斯移民局的一名高级官员最近表示,俄罗斯准备对非法移民实行大赦。

*几个条件*

有希望获得大赦的非法移民必须同时具备以下几个条件。

第一,应是独联体国家公民。独联体包括从前苏联独立出去的大多数共和国。
第二,必须在今年1月15日,也就是修改后的移民法生效实施之前入境。
第三,非法移民目前所从事的工作必须是俄罗斯本地人不愿意问津的行业,比如,建筑工人、农业工人等。

符合大赦条件的非法移民仅需向当局报到,缴纳2千卢布,大约相当于80美元的罚款,在10天内就可以获得工作许可证。

*俄罗斯需要外来移民*

俄罗斯移民局认为,对非法移民大赦,各方都将因此获益。非法移民的雇主能避免缴纳巨额罚款;非法移民有机会成为合法移民;俄罗斯政府也将减轻因为遣返非法移民带来的经济负担。

俄罗斯移民局副局长帕斯塔夫宁表示,目前,在俄罗斯工作的合法移民数量大约有1百多万人。独联体国家的非法移民数量估计为1千万到1千2百万人。帕斯塔夫宁认为,俄罗斯一方面收紧移民政策;但另一方面,由于劳动力不足也确实需要外来移民。

他说:“如果每年有1千2百万非法移民在经济领域工作,这说明俄罗斯需要他们。很显然,在公共服务行业需要移民,垃圾得到清扫,街道也将打扫得更干净。在交通运输领域,建筑业和农业等也需要外来移民。”

*未来的10年内*

俄罗斯远东研究所的扎哈罗夫认为,目前俄罗斯每年需要大约1千5百万到2千万名外来劳动力。

他说:“从独联体国家,也就是前苏联加盟共和国,我们所能吸引到的俄语系居民的数量甚至不能满足50%的劳动力资源需求。因此,至少在未来的10年内,俄罗斯确实需要外来劳动力。俄罗斯必须要采取措施吸引外来移民。”

*抵制中国移民*

扎哈罗夫说,有的俄国学者曾提出,可以吸引一部分中国移民填补劳动力的空缺,但这种想法根本不会被俄罗斯社会接受。

俄罗斯收紧移民政策后,许多中国人受到影响。但俄罗斯拟议中的移民大赦并不涉及中国人。俄罗斯移民局副局长帕斯塔夫宁不久前表示,同独联体国家的移民不同,中国人在移民俄罗斯的时候带来了自己的商品,因此,俄罗斯必须保护本国工业,抵制中国移民带来的经济扩张。

*处罚将变得更加严厉*

全俄民意调查中心不久前进行的社会民调显示,有将近70%的被访问者支持政府收紧移民政策。俄罗斯总理弗拉德科夫也表示,移民政策不会改变,而且这一政策正在产生效果。

弗拉德科夫说:“对违反移民法雇用劳工行为的处罚将变得更加严厉,使那些欺骗政府在暗中雇用非法移民的雇主停止这样做,因为雇佣非法移民将导致他们遭到严厉的罚款。”

俄罗斯移民局没有说明什么时候开始大赦部分移民。大赦将首先从俄罗斯中部地区开始,随后扩展到全国。

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