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中国时间: 04:23 2016年12月04日星期日

中国强调改善人民币汇率形成机制


就在美国国会和行政当局在人民币汇率问题上对中国增大压力的同时,中共中央控制的求是杂志刊登了国务院总理温家宝在一次财经工作会议上的讲话,强调要改善人民币汇率的形成机制。

温家宝在讲话中说,解决国际贸易收支不平衡的问题将是中国在相当长的时期所面临的任务,政府将进一步改进人民币汇率的形成机制,逐渐增加汇率的弹性。但是,温家宝同时也指出,完美的汇率体系应该考虑到中国的实际情况,考虑到中国经济和企业所能承担的能力,确保经济不出现大的波动。温家宝在讲话中还着重谈到加强外汇储备管理和金融改革等问题。

*美各方加大对中国压力*

观察人士注意到,求是杂志选在这个时候全文刊登中国总理有关人民币汇率改革和外汇储备管理的讲话不是偶然的。美国财政部长保尔森星期四批评中国在改革汇率制度方面进展太慢,表示美国政府将继续推动中国加快改革步伐,从根本上解决美中贸易不平衡问题。

此前一天,美国众议院再次提出“公平货币法案”,指出中国人为压低人民币价值,等于为出口实行了巨额补贴,为进口设置隐性壁垒,是导致美中贸易不平衡的一个重要原因。

高调举行新闻发布会的国会中国货币行动联盟指出,如果中国政府不尽快采取行动,美国应该对中国商品征收反补贴关税。

在美国国会、行政当局和民间压力不断高涨的情况下,中国当局近来在加快改革人民币汇率改革的问题上相继表态。就在温家宝发表改善人民币汇率形成机制的讲话后不久,中国人民银行发表的2006年第4季度货币政策执行报告表示,中央银行今后要进一步增强汇率弹性,争取让人民币保持一个合理的价值,这样有助于实行国家的外贸收支平衡,遏制经济过热。

*分析:中国感受到内部压力*

观察人士普遍认为, 种种迹象显示中国将可能加快人民币升值的步伐。

美国国际经济研究所中国金融问题专家尼古拉斯.拉迪说,来自美国的压力还在其次,其实现在中国更加感受到需要调整币值的内部压力了。

他说:“中国目前实行的汇率体系在我看来基本上还是固定汇率,它最终将会对中国国内经济产生不利的影响。简单说来,它影响中国实行独立的货币政策。换句话说,由于实行固定汇率政策,中国实际上没有能力运用利息政策作为杠杆来总体调节宏观经济。”

拉迪表示,中国经济运行中出现的许多问题,比如外汇收支不平衡、固定资产投资居高不下、经济过热发展长期得不到有效控制等等,都或多或少和北京长期实行的固定汇率政策有关。

*外汇储备过大成为一大块心病*

目前外汇储备过大已经成为中国中央银行的一大块心病,中国金融问题专家拉迪认为,庞大的外汇储备是中国政府过去长期人为压低人民币币值最直接的结果,反过来,它现在又成为经济发展过热的主要原因之一。

他说:“(中国外汇储备)由2001年初不到2000亿美元猛增到现在的1万多亿美元。巨大的外汇储备造成银行流动资产猛涨。尽管政府三令五申,但是银行借贷和固定资产投资仍然逐年上升,这是经济发展过热长期得不到根本治理的主要原因。”

*人民币币值过低对中国民众不公平*

美国众议院公平货币法案的发起人之一、来自俄亥俄州的民主党众议员蒂姆.瑞安表示,人为压低人民币币值不仅对美国人民不公平,而且对辛勤劳作的中国人民也不公平。

他说:“我要重申这一点,这对中国工人也不公平,由于人民币的币值问题,他们也没有得到辛勤劳动的应有价值。合理调整人民币汇率不仅有利于美国经济的发展,也有利于中国经济的长期发展。最近中国股市的大震荡既损害中国人的利益,也损害美国人的利益。我敢肯定,这和不合理的汇率制度有着直接和间接的关系。”

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