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中国时间: 14:06 2016年12月11日星期日

穷则思变 白俄罗斯酝酿经济私有化


为了摆脱经济困境,欧洲大陆的最后一个独裁国家白俄罗斯正在酝酿实行经济私有化。这一举动意味着,白俄罗斯可能会改变其特有的苏联式经济模式。但专家们对白俄罗斯领导人是否有意愿真心推动经济私有化存在怀疑。

白俄罗斯经济部最近公布了一项稳定本国货币市场,争取今年对外贸易收支平衡的计划。该计划提到,今年将要把白俄罗斯的一批著名大型国有企业私有化。

*拍卖企业*

有报道说, 就出售股权问题,白俄罗斯政府已经开始寻找投资人。计划拍卖的企业涉及了石油加工,化工,汽车制造,水泥,烟草,啤酒,食品加工,电讯等领域。另外,前苏联最大的几家制糖企业,白俄罗斯政府也有意对外出售。

白俄罗斯经济部是在政府内阁的直接命令下推出这项计划的。白俄罗斯政府对该国经济目前面临的问题越来越担忧,因此试图采取措施摆脱困境。

去年,白俄罗斯的贸易赤字已经达到了16亿美元,这一数字占白俄罗斯国民生产总值的4.5%。特别是今年年初,在俄罗斯大幅度提高向白俄罗斯出口的石油和天然气价格后,白俄罗斯经济形势更加雪上加霜。白俄罗斯经济界人士认为,由于石油和天然气价格上涨,白俄罗斯今年不得不再额外支付20到25亿美元。

*争取大举借债*

光靠出售企业并不能弥补白俄罗斯财政拮据的状况。因此,白俄罗斯政府正在积极寻找债权人,试图大笔借债。白俄罗斯正同奥地利的赖芬森银行谈判,想获得10亿欧元的贷款。另外,白俄罗斯也想从俄罗斯那里借贷15亿美元。

白俄罗斯前领导人舒什科维奇分析说,白俄罗斯的卢卡申科政权是欧州大陆上的最后一个独裁政府。卢卡申科长期依靠俄罗斯的经济资助,这使白俄罗斯经济走入死胡同。他说:

“卢卡申科政权在俄罗斯的帮助下才得以生存。俄罗斯过去很便宜地向白俄罗斯出售石油和天然气,白俄罗斯然后把这些能源转手以3倍高的价格再卖给欧洲。这使白俄罗斯每年能获得36亿美元的收入。现在俄罗斯将能源提价,这使卢卡申科政权面临生存危机。”

在俄罗斯停止对白俄罗斯的帮助之后,白俄罗斯制订出售其国有企业的计划并不让人感到意外。

俄罗斯经济学家格里格里耶夫认为,这一举动意味着,白俄罗斯的苏联式经济体制可能会转型,其经济政策可能会发生根本性改变。格里格里耶夫说,独立之后,白俄罗斯基本没有对其苏联式的经济进行改革。

他说:“现在白俄罗斯企业都是国有企业,这些企业位于欧洲,而且都从事商业活动。”

*法律允政府没收外资股权*

但格里格里耶夫认为,还应该观察一下,卢卡申科政权是否真心想对经济私有化。因为白俄罗斯的法律并不欢迎外来投资者。根据现有法律,政府可以随时把外来投资者购买的股权没收。所以,白俄罗斯政府必须修改有关法律,保护私人财产和投资,这样才能吸引投资人。

目前还不清楚,在私有化过程中,白俄罗斯政府是否将优先照顾俄国投资人。或者说,外国投资人和俄国投资人是否将处于平等地位。但俄罗斯媒体报道,许多潜在的俄国投资人对购买白俄罗斯企业反映谨慎,更多的人处于观望状态。

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