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中国时间: 08:07 2016年12月08日星期四

中国财长:内外资企业将统一税率


国在征收企业所得税方面近年来一直争论不断,由于对外资企业和国内企业实行不同的税率,外资企业享受税收优惠,这一政策被越来越多的人认为不利于中国经济的长期发展。今年两会将审议通过新的企业所得税法,统一税率。

中国民间呼吁内资和外资统一缴纳所得税的问题今年列入中国人大和政协“两会”的正式议题,而且已经成为两会审议的企业所得税法草案。就企业所得税问题,财政部向两会提出的报告中指出,客观要求建立公平、统一、透明的税收制度,现行的内资和外资企业所得税制度在实际执行中暴露出一些问题,已经不能适应新的形势要求,并且削弱了税法的严肃性。

*五年过渡期*

中国财政部长金人庆星期五在记者会上表示,统一以后的企业所得税法对内资企业实行统一的25%税率,但同时还保留了一些产业的优惠税率,比如说高科技企业继续实行15%的税率。他还表示,实行统一税率将用逐步增加的方式,而不是一次到位,给企业带来财政负担,计划分5年的时间从15%的税率增加到25%。

金人庆说:“所以我想跟我们外资企业,也包括享受外资待遇的港澳台的企业它们丰厚的利润相比,这个负担大概不会对企业造成很大的影响,也不会影响到中国来投资的积极性。”

中国自从1991年制定外商投资企业和外国企业所得税法,形成了中国境内内资和外资不同的两套所得税制定。照规定是内外资企业所得税率都是33%,但是对特殊区域的外资企业实行24%和15%的优惠税率。在这种税法条例下,一些内资为了享受外资税率优惠而将资金转到外国再回国投资,造成中国国内企业为了逃税漏税,操作复杂。另外,这对国内企业在竞争中处于不利的地位。

*山东代表:更公平*

出席这次两会的一位山东人大代表表示,当时中国为了设法吸引外商到中国来投资,所以实行了这种内外企业所得税不同的办法,那是一个不公平的条例,在当时是有它客观的原因而存在。他认为,现在随着中国经济的发展,应该实行内外企业统一所得税法。他说:“更公平,这样处理的时候,对内资企业外资企业的发展,从长远说都有利。”

就有关内外资企业所得税不一的问题,上海证券报曾经报导,一些专家指出对外资实行税收优惠原先是为了吸引外资,但是造成国家税收减少,市场竞争不公平和混乱,而还带来假外资,不但和市场经济相背离,也对人才流动、技术创新、经济安全造成影响。

*仲大军:调整资源价格*

北京大军经济观察研究中心主任仲大军表示,统一企业所得税对于今后中外企业公平竞争都会起到一个良性作用,它可能会对大的宏观经济产生一些影响,特别是中国的资源要素,可能不象以前那么廉价。他认为,中国现在进行税法税制改革,实际上都是在调整中国的资源价格问题。

仲大军说:“它是在调整中国的资源价格,劳动力资源也好,企业的产品资源也好,实际上使中国产品的价格达到一个合理程度。你如果太廉价的话,对中国也是一个浪费损失,你白白提供了大量自己的本土资源出口到国外,对国外也产生冲击,导致国外企业倒闭,导致外国企业对你反倾销,对你抗议。那都不好。”

中国财政部长金人庆星期五透露,这个倍受人们关注的企业所得税法草案如果获得人大会议通过的话,中国准备在2008年1月1号开始实施,分5年过渡期来实行25%的税率。

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