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中国时间: 21:24 2016年12月10日星期六

分析:中国改革才能避免滥用死刑


中国最高法院等四个司法机关星期天发出联合通知,要求各级司法机关确保死刑案件的质量,避免滥杀无辜。分析人士指出,几十年来,中国处死的死刑犯数量比全世界所有其他国家的总和还要多。也有分析人士指出,中国只有对司法制度进行彻底的改革,才能从根本上解决滥用死刑的问题。

*中国处决人数属国家机密*

在中国,一切信息都有可能是国家机密。属于国家机密的信息包括中国每年处死的人的人数。在每年处死多少人的问题上,中国当局对中国自己的刑法专家也实行信息封锁。因此,中国近年来每年到底处死多少人,无论是中国国内的专家还是中国国外的专家都是估算,没有准确的数字。

来自中国的报导说,在1983年8月到1984年8月中国严厉打击犯罪活动运动期间,中国判处死刑2万4千人。近年来,中外专家的估计是,中国每年处死的人数在8千人到1万2千人之间。大多数专家的看法是,无论是哪种估计,中国每年的死刑数量堪称世界绝对第一,是世界上其他180多个国家死刑总数的将近20倍。

*死刑数量遥遥领先受广泛关注*

近年来,中国死刑数量的这种绝对领先世界的局面在中国受到了越来越多的专家和人权活动人士关注。中国的专家学者和人权活动人士也通过各种渠道、在各种场合对这个问题进行了相当自由的探讨和呼吁。在这种大形势下,中国早些时候宣布,从今年元旦开始,将死刑复核权从省一级的最高法院收归中国最高法院。

星期天,中国新华社报导说,中国最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合发出通知,表示中国应当逐步减少死刑,不再实行秘密处决,也禁止游街示众或其他有辱被执行死刑者人格的行为,禁止侮辱尸体。

*腾彪:司法制度要重大改革*

中国政法大学讲师腾彪表示,中国采取把死刑复核权收归中国最高法院等措施,力图减少死刑,尽量避免滥杀无辜,这是一种进步。但是,就目前来看,中国所采取的这些措施,还不能从根本上改变中国死刑数量过多,不能杜绝无辜者有可能被杀的局面。要改变这种局面,中国需要对司法制度进行重大改革。

腾彪说:“中国的司法制度还有很多很多的问题,我觉得最重要的问题是司法独立。目前来看,司法独立还有很多很多的障碍。党政机关、政府部门的一些官员,都可以不正当地干涉地法独立。”

*腾彪:司法不独立*

腾彪说,中国司法制度当中的很多弊端,中国的很多冤假错案都起源于司法不独立。

中国司法不独立、执政党和政府干预、操纵司法的问题,多年来一直受到来国内外各方面的强烈批评。中国最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部星期天联合发出的通知,也间接地回应了批评者的这种批评。通知说,法院、检察院、公安机关在办理死刑案件的时候,应当切实贯彻“分工负责,相互配合、相互制约”的原则。

然而,批评者指出,中国司法制度不能独立的最根本的原因在于执政党共产党的各级机关设立有一个凌驾于各级法院、检察院、公安机关之上的司法委员会,中国各地的所谓大案要案的审理和判决都必须听命于在中国法律中没有地位的执政党司法委。到目前为止,中共还没有对这种批评做出回应。

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