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中国时间: 11:05 2016年12月08日星期四

分析:美变相解除对北韩金融制裁


美国财政部星期三宣布,调查结果证实在知情的状况下,接受北韩来自伪钞交易以及毒品走私的存款,而这些资金后来被北韩用来发展大规模杀伤性武器,美国将禁止美国金融机构跟汇业银行保持业务往来。

美国财政部说,至于北韩在汇业银行、目前被冻结的存款如何处理,将由澳门政府决定。分析人士指出,美国财政部的这个决定,等于变相解除对北韩的金融制裁,为美国跟北韩的外交谈判扫除障碍。北韩在汇业银行的2400万美元存款2005年9月被冻结。

*澳门政府决定如何处理北韩资产*

美国对汇业银行的调查主要由财政部副助理部长格拉泽负责。格拉泽星期三表示,未来将由澳门政府决定如何处理北韩被冻结的资产。他说:“美国会向澳门政府提供这个调查的相关资讯以及文件,让澳门政府受惠于这个调查结果。最终将由澳门政府决定如何处理这笔资产。”

分析人士指出,美国等于变相解除对北韩的金融制裁,因为决定是否解除北韩被冻结存款的权力现在落在澳门政府的身上,美国不再介入。

正在北京访问的美国北韩问题首席谈判代表、助理国务卿希尔表示,财政部的决定符合国务院对解决这个问题的立场。

*胡客礼:美国做法很聪明*

伦敦政经学院教授胡客礼认为,美国财政部以及国务院事前应该已经就此先取得共识。他说,美国的做法很聪明,一方面财政部向全球金融界传达讯息:只要协助有不良记录的国家洗钱,就会受到惩罚,被美国金融界列为拒绝往来户;另一方面,国务院跟北韩之间由于金融制裁这个敏感的问题获得解决,可以继续外交谈判,因为北韩的海外资产可能因此被解除冻结。当年北韩由于存款被冻结而杯葛六方会谈。

胡客礼说:“这兼顾外交以及金融的需要,是可以让财政部以及国务院双方都满意的解决方式。财政部要的是金融规范的履行,而国务院要的是,扫除外交上的障碍。”

中国外交部发言人秦刚星期四表示,中方对美方坚持根据美国国内法律对澳门汇业银行做出裁决表示遗憾。中国政府坚定支持澳门特区政府依法妥善处理有关问题。

*王有金:美国宣布引北京不满*

香港中文大学亚太研究所研究员王友金认为,美国宣布北韩和澳门银行有财务往来,引起北京中央的不满,因为澳门是中国的一部份,北京顾忌的是这一点。他说:“澳门是中国的领土,你(美国)直接跟它的银行交涉应该通过中国的外交部,取得外交部的谅解之后再来宣布,在外交礼仪上比较合适。”

美国财政部星期三的宣布正好是在北韩宣布同意关闭核设施的30天之后。今年2月13号,六方会谈通过一项文件,其中北韩同意在国际监督下关闭主要核设施,以换取燃料援助等好处。

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