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中国时间: 04:24 2016年12月04日星期日

中共新制已没有指定接班人问题?


预计今年秋天举行的中共十七大会在党内安排胡温体制后的新一代领导人。在这种形势下,中共著名理论家李君如指出,中共强调民主机制后已经没有指定接班人的问题。有分析认为,中共领导层派系共治、权力分享是一个新的趋势,今后,那些善于平衡、善于妥协、能为各派系所接受的人将成为中共新领袖。

中国共产党的领导人接班制度曾经有两种,一种是终身制,但是已经被邓小平结束;另一种是钦定制,例如华国锋由毛泽东钦定,江泽民由邓小平钦定。但钦定制的前提条件是原有领导人在党内具有崇高威望,享有无可争辩的裁定权,历史给予了毛泽东和邓小平这种权威。

*无强势人物钦定制结束*

有分析指出,后两代领导人江泽民和胡锦涛的个人威望和资历远远不能与毛、邓相比,而未来中国社会如果不发生重大变故或危机,恐怕也不会再出现毛、邓这种强势人物,因此可以说,钦定制也已经结束。

中共中央党校副校长、中共著名理论家李君如日前表示,中国强调党内民主机制后已经没有指定第五代接班人的问题了。

美国智库布鲁金斯研究所的中国问题专家李成博士在接受采访时分析了中国的接班人制度出现的变化。

李成说:“首先是强权人物的政治已经结束了,正因为如此,所以,不管江泽民也好,胡锦涛也好,他们当然比其他人权力要大一些,但是并没有到一个人可以指定接班人的地步。”

*各方关注第五代领导人产生方式*

在新形势下,中共第五代领导人将如何产生,自然成为人们关注的焦点。有评论认为,中共在第五代接班人问题上趋向于派系共治、党内民主。

布鲁金斯研究所的李成博士分析说,派系平衡、权力分享、集体领导这样一种趋势越来越明显了,但是制度化方面还比较薄弱。

李成说:“因为竞争并不公开,而且也没有合法性,所以现在还属于初级阶段、早期阶段,但是这个方向还是应该肯定的,而且这种变化趋势会继续导致中国政治更有制度化的发展。”

*会逐步形成民主接班制?*

有评论认为,胡锦涛挑选第五代接班人可能会采取循序渐进的方式,让有潜质的人集体进入政治局,形成一个接班群体,再以党内民主方式推举产生接班人,在这个过程中逐渐形成民主接班制。

李成博士在分析什么样的人能够成为中共下一代领袖的时候说,目前中国社会有各种利益集团,而中共党内也相应地有为各种利益集团说话的派系,只有那些能够搞妥协、搞平衡、能够为各个派系所接受的人才会成为领袖,但新领袖同时也会受到各种制衡,而这实际上正是民主政治的一个重要特点。

李成说:“实际上民主制度在一定程度上讲就是各派系的妥协,在一定程度上讲也是一种精英政治。但毕竟有它开放的一面,社会各个不同利益集团能够寻求到能够维护他们利益的政治团体或者政治领袖,由此成为民主化发展的一个前端,一个前奏。”

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