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中国时间: 06:12 2016年12月04日星期日

中国日本恢复东海油气田问题谈判


中国和日本就东海油气田问题恢复中断了9个多月的谈判。有观察人士说,打破谈判僵局,磋商共同开发油气田是最佳选择。

中日有关东海问题的第7轮司长级磋商星期四在日本东京复会。中国外交部亚洲司司长胡正跃和日本外务省亚大局局长佐佐江贤一郎分别率团出席。

日本方面表示,会谈的指导精神是达致日中两国关系战略双赢的结果。不过,日方承认,两国在如何界定可能进行的共同开发的海域方面,仍然存在分歧,需要继续磋商,在现有谈判结果的基础上,推动共同开发的愿望。

中国方面此前曾表示,东海尚未划界,中日双方在东海问题上的主张不同,但中方愿意“搁置争议、共同开发”,通过协商谈判妥善解决有争议的东海开发问题。

*分析:日不会轻易做出让步*

美国内华达州大学拉斯维加斯分校国际政治系副教授佐佐木文子博士是日中问题的专家,她说,自从去年10月安倍首相对中国进行“破冰之旅”的正式访问后,两国的政治关系开始好转,中国总理温家宝两个星期后将对日本访问,为双方解决东海问题创造了良好的政治气氛。但是在事关本国经济利益的问题上,日本不会轻易做出让步。

她说:“经济问题不同于政治问题。在参拜靖国神社的问题上,在慰安妇等政治和历史问题上,日本承受了美国、中国和韩国的巨大压力,最后不得不做出让步和妥协。但是在领土资源的经济问题上,日本没有来自外界的压力,日本谋求的是他们的权力和经济利益。”

*东海界定及划分分歧由来已久*

中国和日本在如何界定和划分东海海域问题上分歧由来已久。中国认为,应根据《联合国海洋法公约》的规定,遵循“大陆架自然延伸”的原则,开采东海大陆架的油气资源。但是日本坚持“日中中间线”的原则,即以两国海岸基准线的中间线来确定专属经济区的界限。日本担心,如果同意中国对东海海域的划分,会离日本的专属经济区太近,从日本宣称属于自己的领海抽走宝贵的资源。

*双方各做让步共同开发为上策*

美国内华达州大学拉斯维加斯分校国际政治系副教授佐佐木文子博士说, 日中两国从2004年开始进行东海问题的谈判,双方去年7月第6轮的谈判没有取得什么进展,谈判陷入僵局。她说,就日中两国的经济利益来看,尽管双方都对东海油气田的开发持不同的看法,两国各做一些妥协和让步,共同开发,才是最佳的选择。

她说:“共同开发东海油气田对日中两国来说都是最佳选择。在这个问题上僵持不下才是最坏的结果。目前的一个障碍是日本政府对共同开发的条件还有分歧。两国在共同开发的问题上分歧还很大。不过,我认为,日本方面还是愿意积极推动东海油气田的共同开发。”

佐佐木文子博士说,预计中日两国有关东海问题的磋商下星期将在北京继续进行,届时两国的专家将对共同开发的技术性问题进行具体磋商。她希望,两国的技术专家能找出两国能做出妥协和让步的方面,最终解决东海油气田共同开发的问题。

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