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中国时间: 20:50 2016年12月07日星期三

专家评析美盼中考虑千舰海军计划


中国海军高层官员上星期访问美国期间,美国表示希望中国考虑参与全球海事安全架构、即“千舰海军”计划的可能性。不过,有专家预期,中国对于以美国主导的多边军事安全机制态度不会太积极。

*联合保安救难处理危机*

中国海军司令员吴胜利刚刚结束对美国的访问,这是中国海军司令7年来第一次访问美国。美国海军作战部长迈克.马伦星期三在跟吴胜利会面的时候提议中国考虑参与全球海事夥伴关系计划的可能性。法新社说,马伦的指的是“千舰海军”(1000-Ship Navy)计划。

2004年12月发生东南亚大海啸,国际社会纷纷动员协助救援。在那之后,两位美国将军提出这个想法。2005年美国海军作战部长马伦在一个国际海军研讨会上首次提出“千舰海军”计划,也就是在自愿的基础上,建立一个由海军、海岸警卫队、航运以及执法部门联合组成的跨国网络,维护海上安全,在突发危机的时候做出因应。

台湾战略研究协会秘书长王昆义在自己的博客上引述美国海军发言人的话表示,所谓的“千舰海军”并不是传统意义上的由1千艘挂着同样旗帜的战舰组成的舰队,也不是美国海军要再建造1千艘战舰,真正的含义是要联合世界上所有能联合的海上力量,一起应对各种海上威胁,其实质就是与外国海军结成亲密夥伴关系,形成一个国际海上联盟。

*平可夫:交流热络才提出*

“千舰海军”计划的构想并不是美国今年第一次提出,为什么等到这个时机才向中国提议?美国的主要考量为何?

加拿大汉和防务评论总编辑平可夫认为,这是由于目前美中军事交流非常热络:美国参谋长联席会议主席佩斯刚刚访问中国,而吴胜利也才结束对美国的访问,中国不像以前对美方“示弱”。这次佩斯访问,中国军队让美方参观先进的军事设备,美中互相“示强”的目的之一就是希望正确传达彼此的想法。

担任英国简氏防卫周刊亚太区特派员的平可夫说,美国邀请中国参与“千舰海军”的构想,除了加强了解,也有政治上的考量。他说:“让中国加入美国的千舰计划、开放更多港口等等,我认为希望通过这种合作与交流,除了加深了解,同时也把中国纳入美国的价值体系,这是政治、军事上的意义。”

*中方不会太积极*

平可夫估计,中国对于以美国主导的多边安全架构兴趣应该不高。他说,传统上中国认为,跟美国的一系列军事交流,应该只限于双边的,因为这样比较单纯;但是美国处理事情的方法不同,他们希望通过这种交流,把中国纳入一个更好管理、更好监视的轨道。

在台湾淡江大学战略所任教的王昆义告诉美国之音,中国对于“千舰海军”计划,在没有弄清楚逻辑之前,反应不会太积极。他说:“中国一定会持保留态度,因为不可能只在海洋领域合作,但是在其他领域上对中国不放心。第二,美中海军军力差距太大,怎么合作呢?对中国来说,会怀疑美国的目的在建立海上霸权。”

*表面单纯 另有深意*

中国官方媒体国际先驱导报引述中国海军指挥学院一位不具名专家的话说,这个计划的目的并非像马伦表面上所说的那么单纯,背后其实蕴藏着更深层次的战略意图。一旦别国加入该计划,就必须与美方签署许多协议,其中包括港口准入协议、基地使用协议、后勤支援协定等,这样美海军就可以打着反恐的旗号使用他国的基地和港口。

国际先驱导报还指出,当前中美军事交流是互动且互惠的,双方在一些类似“千舰海军”计划的重要议题上进行沟通的现象也是好的,不过对重要议题的判断和选择,主导权还在中方。

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