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中国时间: 10:49 2016年12月05日星期一

世行行长帮女伴涨工资使官位动摇


就在世界银行和国际货币基金组织在华盛顿举行春季年会的时候,世界银行行长沃尔福威茨因为直接卷入给他的女伴大涨工资所引发的争议而面临被迫下台的危险。这一争议给今年的春季年会蒙上了阴影。

世界银行的执行董事会星期五发表的一份声明以及公布的一百多页的材料透露了世行行长沃尔福威茨在他的女伴、前世行雇员莎哈.丽扎被外派到美国国务院的时候与世行签署的工资合同中所发挥的关键作用。

由于世界银行禁止雇员跟他们有男女关系的同事存在上下级的关系,当时在世界银行中东和北非局担任联络官的丽扎因为与沃尔福威茨的关系而不得不调离世行时,沃尔福威茨在一份书面备忘录中指示负责人事的副行长与丽扎达成协议并且具体提出了这份合同的条件,包括把她的工资从完全免税的13万2千多美元增加到19万3千多美元,并且享受其他世行的福利。

这个合同还规定,如果沃尔福威茨在五年任满离开世行的话,丽扎回到世行时的工资级别从原来的H级升到I级,如果沃尔福威茨留任的话,她的工资级别将升到J级。

*破格照顾惹非议*

尽管这一安排在2005年就做出了,但是有关的细节在最近才被公诸于众。使世界银行雇员不满的并不是把丽扎外派到美国国务院一事,而是世行对她在外派时向她提供的一揽子补偿大大超出了世行所许可的范围,而沃尔福威茨对他在其中所发挥的作用又不是那么开诚布公。

稍早,沃尔福威茨坚持说,有关的安排咨询了世行道德委员会以及董事会。但是世行的执行董事在声明中说,负责调查这起事件的临时小组发现,道德委员会,包括该委员会的主席,并没有参与跟这个雇员进行的讨论。他们也没有发现有关协议得到道德委员会、它的主席或是董事会的评审或批准。

声明说,执行董事将对可能采取的行动尽快做出结论。在考虑这个事情的时候,执行董事将把注意力集中在这起事件对世界银行行政管理所带来的影响上。

*有道歉言论 无辞职迹象*

执行董事有关采取进一步行动的承诺将加大沃尔福威茨在董事会可能对他做出谴责前自己下台的压力。

不过,目前,还没有迹象表明沃尔福威茨会自愿下台。星期四,沃尔福威茨在召开春季年会所举行的新闻发布会上对此事做出了公开道歉。

他说:“我犯了错误,我对此表示抱歉。但是我也希望得到一些理解。这不仅是一个痛苦的个人困境,而且当我刚到这个机构的时候,我不得不处理这个问题,而且我也试图在未知的环境下摸索前进。”

*雇员协会逼宫*

在被问及他是否会因此而辞职时,沃尔福威茨表示,他会接受董事会提出的任何补救措施。但是他没有对那份备忘录的细节问题做出评论。

代表世行雇员的雇员协会主席凯夫对沃尔福威茨的道歉表示欢迎,但是说,沃尔福威茨必须采取体面的行动并且辞职。凯夫说,沃尔福威茨破坏了世行雇员对他在这个事情以及很多其他事情上的信任。她还表示,如果董事会没有要他下台的话,雇员协会会要求对他进行不信任投票。

*美国力挺 他国沉默*

沃尔福威茨的命运现在掌握在代表世行主要捐助国的执行董事会成员的手上。根据世行的规定,成员国的简单多数投票通过之后就可以解除行长的职务。由于美国所占的份额最大,因此关键要看沃尔福威茨是否会继续得到美国政府的支持。

白宫女发言人佩里诺星期五说,沃尔福威茨得到布什总统的充份信任。

她说:“他在世界银行做得非常好,他们正在努力帮助全球各地的穷人摆脱贫困。他对这个事情道了歉,他的董事会正在进行内部审核。我们期待着他继续担任世界银行的行长。他享有布什总统的支持。”

目前,其他政府在沃尔福威茨是否应该辞职的问题上保持沉默。他们可能是在看美国会怎么做。

尽管存在董事会要求他辞职的可能性,但是他们也可能只是对他提出批评,从而使沃尔福威茨在几个月之后等事情平息下来的时候自己下台。也有分析认为,董事会不会要求他辞职,而是使他的权力受到削弱。

*大力反腐败 自己......*

沃尔福威茨在布什政府任内担任国防部副部长时就是一个有争议的人物。到世界银行任职之后,他与很多世行雇员的关系也相当紧张。很多人对他作为伊拉克战争的策划者是否适合担任世行行长一职提出疑问。他们还对他在世行推行的很多政策提出挑战。

沃尔福威茨在没有咨询董事会的情况下中断了对好几个国家提供的援助,引起了很多雇员的不满。一些雇员抱怨说,如果援助的发放是基于这个国家有没有任何腐败现象的话,那么世行就不可能提供任何援助。有的人认为,沃尔福威茨的一些决定是受到政治因素的驱使。

观察人士指出,整个事件对于世界银行以及希望对腐败采取严厉立场以及对好的管治进行奖励的沃尔福威茨来说,都是一个很大的难堪。批评人士说,沃尔福威茨自己的行动是对这些目标的嘲弄。

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