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中国时间: 16:21 2016年12月04日星期日

中国称治安改善专家质疑治标效果


中国官方说,加强治安工作取得成果,去年的群体性事件显著减少。但有专家认为,解决中国的群体性事件不能单从治标的治安工作下手,而是应该从制度面来根本解决。

中国几个省的高级官员在西安的社会治安综合治理工作会议上说,由于当地政府投巨资加强公安工作,使犯罪案件和群体事件显著降低。他们说,去年浙江省的群体事件下降了30%以上,江苏省减少了44.1%,而在向来被认为是社会动荡频繁的河南省,群体性事件减少了36%。

北京理工大学教授胡星斗认为,群体性事件下降一方面是由于政府加强了社会治安的综合治理,另一方面则是和谐社会的思想和部份做法起了一些作用,比方:农村义务教育、免学杂费、农村免税费等,民生冲突的缓解减少了群体性事件的发生。

*胡星斗:让老百姓能表达心声*

胡星斗说:“关键是要完善各种制度建设,比如说要建立言论渠道,让老百姓能表达自己的心声,能够提出自己的要求,而且能被上面听到。要加强人民群众对官员的监督,还有人大对官员的监督,特别是媒体的作用要充份发挥出来,媒体要报导老百姓的要求,而不能只是反映官员的心声。”

胡星斗教授表示,现在地方政府处理民生冲突时,比过去的手腕要柔和,不再一味打压,而是更多的使用协商对话的方式。

*夏业良:真实情况未必如此*

北京大学教授夏业良认为,表面上看来群众性事件下降,但真实情况可能未必如此。夏业良说:“官方对群体性事件内部有些讲话,例如罗干,要求地方在处理小问题时要谨慎,不要因小事情引起大事件。另外,今年要开17大,明年要开奥运会,各地政府和公安部门都在强调这段时间内不应出现大群体事件;如果发现网路有人造谣也会追索,还有就是两会期间能不报导的就不报导,要考虑稳定,政治大局。”

夏业良教授认为,中国政府现在跟民众的谈判能力比以前强了。他说:“现在我们政府的财政能力比过去强,而且中央高层曾经讲过几次,如果解决不好出现大的群体性事件,当地领导人要撤职,要负责任的,当地基层政府非常小心,能用钱摆平的事情就用钱摆平。”

*南华早报:山东省15万公安*

星期二的香港南华早报援引浙江省委副书记夏宝龙在全国社会治安会议上的话说,浙江省耗资64亿人民币,设立社区安全办公室和安装电子警戒系统,该省还拨款3千万元来处理请愿事件。

南华早报的报导还指出,山东省去年的治安经费增加了17%,公安系统雇用多达15万人,街头巡逻组有1万8千人。此外,山东省还雇用了大约30万线民,向有关当局通报可能出现示威的争议事件。

星期二的南华早报社论说,在许多地方安装监测设备,使用成千上万的额外警力和警卫并不能建构和谐社会。社论说,中国需要有效处理社会动荡的根源,只是注重监测技术和治安力量却忽视保护人民权益的法律机制,其结果将是不和谐。

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