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中国时间: 00:53 2016年12月07日星期三

分析:中共调整藏疆小组恩威并重


中共当局成立西藏和新疆两个决策小组,以加强对这两个自治区的控制。有观察人士指出,从决策小组组成人员来看,似乎是“西藏怀柔”,“新疆铁腕”,但实际上,中共当局对西藏和新疆的高压政策从来没有改变。

香港媒体援引北京官方的人民政协报的报导说,中共中央此前调整和充实了西藏和新疆工作协调小组,加大了领导力度,强化了协调职能。

西藏小组组长由中共中央政治局常委、政协主席贾庆林担任,副组长包括国务委员、公安部长周永康,国务委员、国务院秘书长华建敏,政协副主席、统战部长刘延东。小组成员有西藏党委书记张庆黎,国家发改委主任马凯,财政部长金人庆,国家宗教局长叶小文等。

新疆小组组长由主管政法工作的中共中央政治局常委罗干担任,副组长包括国务院副总理回良玉,以及中共中央政治局委员、新疆党委书记王乐泉等。

*中共对西藏新疆采取不同政策*

有观察人士认为,从西藏和新疆这两个工作协调小组的组成人员来看,中共对敏感的西藏和新疆事务采取的政策可能会不同。

观察人士指出,由于西藏流亡精神领袖达赖喇嘛不主张西藏独立,而且西藏独立运动势力并不主要通过付诸暴力来实现独立,所以启用政协主席贾庆林以凸显统战为主的“怀柔政策”;同时加强对西藏发展的宏观指导和协调、对藏区的关注和支持力度,以西藏经济的不断发展来争取海外藏独势力的民心。

跟西藏小组不同,担任新疆小组的负责人是中共中央政法委书记罗干,主要原因是新疆独立运动势力“东突厥斯坦”主张通过暴力等恐怖手段来实现独立,因此,由罗干负责更有利于铁腕镇压。

*中共不同时期策略节奏不同*

美国独立政治评论人士张伟国指出,中共当局在不同时期对新疆和西藏采取的策略和节奏也不同。

他说:“可以看得出来,中共当局以前对西藏是相当狠的。胡锦涛拿着枪上拉萨街头的时候,你能说那个时候是怀柔吗?更早的时候,达赖喇嘛流亡那次事变,藏人死多少啊,应该讲是相当血腥的。反过来看,新疆以前是很松的,比西藏要怀柔得多。但是,相对于对藏族、藏独的镇压来讲,新疆也可以说是怀柔的。我的感觉更主要的是中共专制机构内部的节奏在变化。”

张伟国说,事实上,中共当局对西藏、对达赖喇嘛并没有“松”,并没有“柔”,只不过中共在以更“铁腕”的手法制造恐怖气氛,镇摄现在已经在抬头的疆独势力。

他说:“现在西藏已经变成一个比较稳定的格局,基本上外面的藏独,老百姓的宗教诉求是阻挡和消灭不了的。所以,中共当局开始面对西藏的一些现实,但并不是认错,并不是回到以前的西藏十七条,并不是采取了新的西藏政策,并没有,完全没有。只是相对于新疆的严厉来讲,他们只不过是维持了过去的一种现状而已。”

张伟国说,中共当局藏疆小组组成人员显示,中共在形式上做出区别对待,通过恩威并重、刚柔相继的权术来达到分化瓦解的目的。

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