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中国时间: 02:19 2016年12月09日星期五

中国应当加强监管网络虚拟货币?


中国政府最近对网络虚拟货币下达了一道限制令,规定网络游戏服务商不得提供以虚拟货币等方式变相兑换现金、财物的服务。有专家认为,网络上的虚拟货币的出现有其内在的原因,但它还远远不足以与真实货币抗衡。不过,政府有必要对网络虚拟货币加强监管。

*政府出台控制措施*

据中国官方估计,去年网络虚拟货币的交易额为几十亿元人民币,其中腾讯公司的交易额就占了一半。腾讯公司发行的虚拟货币“Q币”在中国各网站深受欢迎,既可以用它购买虚拟产品和服务,也可以支付手机短信等费用,甚至被赌博网站当成筹码使用。由于“Q币”正在从虚拟走向真实,近来,这种虚拟货币的价格上涨了70%。中国政府担心虚拟货币成为准人民币,相关部门于是决定加强监管。

最近,中国文化部、公安部、信息产业部等14个部委联合发布了《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》,要求严格限制网络游戏经营单位发行虚拟货币的总量以及单个网络游戏消费者的购买额;严格区分虚拟交易和电子商务的实物交易,网络游戏经营单位发行的虚拟货币不能用于购买实物产品,只能用于购买自身提供的网络游戏等虚拟产品和服务;消费者如需将虚拟货币赎回为法定货币,其金额不得超过原购买金额。通知还规定严禁倒卖虚拟货币。

*分析:加强监管是应该的*

美国托列多大学东亚研究所所长、货币问题专家张欣教授在接受美国之音采访时说,中国在对虚拟货币的监管方面存在很大的漏洞,因此,虚拟货币除了有可能被用来洗钱之外,还可以被用来非法集资;一旦非法集资败露,如果涉及大量投资者的话,就会对社会稳定造成极大冲击。

张欣教授说,好在目前中国的网络虚拟货币一是规模小,年交易额只有几十亿元人民币;二是范围窄,主要局限在一些超级网虫的范围内,所以,目前虚拟货币的危险还没有那么严重,但政府加强监管还是应该的。

张欣说:“中国采取一些预防的手段是应该的。但是虚拟货币是不是已经要对人民币或者中国的宏观经济造成影响呢?我看还是没影的事情。虚拟货币的交易额与人民币的交易额相差太大了。它的年交易额现在才几十亿,和人民币几万亿元的年交易额相比差别实在太大。”

*专家:限制压制对行业发展不利*

中国审计报的报导称,14个部委联合下达的规定所针对的问题都是以往的法律、法规和文件没有涉及而又是当前急需解决的,这些规定的出台填补了这些方面管理制度的空白;而央行的介入则是基本上宣告了网络虚拟货币“进化”道路的中止,随着进一步细则的出台,网络虚拟货币在现实金融体系中将无立足之地。

然而,也有专家指出,应该更多地把虚拟货币视为一个新兴行业中的新兴服务方式,它虽然有各种风险,也可能会产生危害,但是,监管部门和企业应该更多地去维护它的发展,一味地压制和限制虚拟货币对整个行业发展不利。

*分析:暴露银行体系问题*

货币专家张欣教授认为,网络虚拟货币的出现有它特定的原因,对于这个问题目前不宜匆忙下结论,而是应该进一步观察。他还指出,事实上,网络虚拟货币的出现也暴露出中国银行体系的许多问题。

他说:“中央银行本身有很多金融方面的问题。比如说,两个银行当中,你也不能开支票。人民币的最大面额也不过是100块钱的。你要是买房子,还要提个箱子,装上现金,没准还会出事,很不安全。所以,虚拟货币的产生,从某种角度上来讲,也照到一个影子,说明我们其他的金融产品,包括中国银行人民币的流通还存在一些问题,和目前的经济发展是存在差距的。”

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