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中国时间: 21:23 2016年12月05日星期一

日拟修改和平主义宪法引邻国关注


日本执政党4月采取行动提出修宪计划,这将让日本军队摆脱二战后和平主义时代的定位,扩展军方作用的空间。日本多年来一直在讨论修宪问题。有人担心,日本将会重蹈军国主义复辄。

自从日本二战战败,美国占领军要日本实行和平主义宪法以来,日本一直遵守其被视为神圣的第九条款。日本宪法第九条规定,日本永远放弃以战争和武力威胁作为解决国际争端的手段。宪法还把日本武装的角色限制为仅仅用于自卫,并禁止日本自卫队拥有任何进攻能力。日本宪法第九条款的用意是表明日本摆脱了军国主义时代。在20世纪上半叶,日本曾粗暴地侵略并占领了东亚一些国家和地区。

*安倍政府支持宪法改革*

以安倍晋三为首的日本新领导层支持宪法改革,特别是修改第九条款。安倍是日本第一位在二战后出生的首相。

支持修改宪法的人士说,日本需要能够以跟日本经济力量相应的实力发挥作用。日本驹泽大学宪法教授攻西就是支持者之一。他说:“日本不再是60年前的日本了。日本已经成长为一个对维持世界和平拥有责任的大国。”

反对修改宪法的人士说,这将让军国主义死灰复燃,让“黑暗历史”再现。他们争辩说,和平条款让日本置身于战争之外,使得日本繁荣。

日本自卫队已经扩大成为拥有24万名成员的武装。虽然日本军人没有被派遣参加战争,但是自2004年以来,日本已经派遣了大约600名非战斗人员前往伊拉克南部参加重建项目。不过这一部署在日本国内不得人心,因此地面部队已经撤回。

*攻西:不意味重返军国主义*

攻西教授说,这类行动并不意味着日本将重返军国主义。他说:“为了不再返回过去的军国主义时代,文职官员和政府当然有必要控制军队。”

人们在讨论日本是否需要在世界舞台上充当更重要角色之外,还辩论的另外一个问题是,日本必须要跟像中国这样的主要邻国展开更有力的竞争。桐荫横滨大学的法学教授贝玛.旺秋.嘉波担任执政的自民党宪法顾问。他说,日本军队角色的转变是必要的,以便回应中国军队日益增长的力量所形成的威胁。他说:“因为近年来非常明显,中国一直在以两位数字的速度增加军费预算,日本人对此非常关注。”

嘉波教授还认为,如果东京希望成为一个在国际间起作用的大国,并成为联合国安理会成员,日本就必须发挥更为积极的军事作用。

这样的观点也许能获得现任政府的支持,但是支持修宪的人士还要等待相当长一段时间。日本众议院4月13号通过了议案,为是否修宪而举行全民公决一事制定了程序。全民公决有可能在3年内举行。

*公众支持率下降*

与此同时,公众对宪法改革的支持正在下滑。日本最大的日报读卖新闻在过去15年里所做的民调显示,支持修改宪法的人数一直超过反对的人。但是在过去3年里,支持人数的比例却在不断下降。

日本宪法是日本在二战中失败、美国占领日本后由美国起草的。宪法将原来权力至高无上的天皇降成一个象征性人物,并把皇宫和资产交给日本国会控制。这部宪法在日本建立了民主、政党和选举。过去的政治权力则高度集中在政府中一小撮人手中,他们只对天皇负责。

言论自由、宗教自由和人权也包括在1947年的宪法中。被纳入宪法的还有性别平等、选举权利和私有财产权等。

*保守人士认为宪法缺乏合法性*

但是自民党中比较保守的人士说,美国人把宪法强加在日本人民头上,因此在很多日本人眼中这部宪法缺乏合法性。

日本修宪到底要走多远不仅是日本人关心的问题,而且也是至今对日本军国主义历史感到警惕的整个亚洲地区都关注的问题。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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