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中国时间: 09:08 2016年12月06日星期二

东盟加三储备基金挑战国际机构?


日本、中国、韩国和东盟10国计划设立共同的储备基金,防止10年前那种金融危机在亚洲地区重演。专家认为,这是亚洲经济体经济和金融实力增长的自信表现,但可能引起国际货币基金组织的不快。

日本、中国、韩国以及东盟10个国家的财政部长星期六将在东京利用出席亚洲开发银行年会的间隙举行会晤,探讨扩大目前东盟10+3的“清迈倡议”机制,设立一个共同储备基金等问题,以防止未来重新发生类似10年前亚洲金融危机的风险。

清迈倡议是2000年由日本首倡,在东盟10+3框架内达成的双边货币互贷协议。根据这个协议,缔约国一方一旦发生金融危机,另一方有义务向对方提供贷款等金融帮助。目前的方案主要是要把清迈倡议的双边机制扩大为13国框架内的一个共同协议,参与国各自从外汇储备中拿出部分资金,设立共同储备基金,一旦某一个国家和地区受到国际金融投机的威胁、或者出现诸如股市和汇率剧烈变动的金融风险,这项储备基金将被启动,帮助维护该国或该地区的金融稳定。

*只有亚洲能负担得起*

这笔基金的具体数目目前还不清楚,不过,美国彭博新闻社引述消息人士的话说,经过多次初步协商,这笔储备基金的总额已经由最初的两亿美元扩大到750亿美元左右。

总部设在华盛顿的亚洲投资咨询公司副总裁詹姆斯.麦克诺顿在接受美国之音采访时说,维持这样一笔地区性基金代价昂贵,大概目前只有持有巨额外汇储备的亚洲地区能够负担得起。

他说:“我认为,创立一种地区性储备基金是个好的尝试,以防止在资金大举撤离该地区或金融投机导致金融危机时保持货币的稳定。但是让每个国家都拿出一笔闲钱来建立这样一种储备基金是代价昂贵的,世界上并非每个地区都负担得起,可能目前只有亚洲地区能做到这一点。”

*一国危机连累整个地区*

包括东盟国家在内的东亚谈不上最富有,但却是外汇储备最多的地区。世界外汇储备最多的经济体,包括中国、日本、台湾、香港和韩国都在这个地区。今年第一季度,中国的外汇储备以每分钟1百万美元的速度增长。10年前在金融危机中受到重创的韩国外汇储备已经猛增到2千7百44亿美元。观察人士指出,亚洲金融形势今非昔比,在近期内看不出金融危机重演的任何迹象。

但是,亚洲投资咨询公司副总裁麦克诺顿认为,在全球经济一体化日益紧密的今天,金融形势瞬息万变,一个国家出现危机,往往会连累整个地区。

他说:“10年前,货币资金很容易从一个国家流动到另一个国家,现在资金流动更快更容易了。就像爆发海啸一样,重心在一个国家,但波及面相当广泛。现在看来,亚洲金融方面最令人担心的是股票市场,从中国到韩国和日本,甚至新加坡、马来西亚和印度尼西亚,股票市场都在过热增长,国际投机资本滚滚流入亚洲市场,这种情况令人担心。”

*亚洲似无必要另起炉灶*

观察人士注意到,设立东盟10+3储备基金具有向现有的国际金融机构挑战的意味。

10年前亚洲金融危机爆发后,国际货币基金组织向外国投资大举撤离、货币体制面临崩溃的韩国、泰国和印度尼西亚提供了1千亿美元的贷款,但附有削减政府开支、变卖国有资产和提高利率等苛刻的条件,结果却加剧了这些国家金融危机,引发这些国家的强烈不满。

泰国2003年还清国际货币基金组织的最后一笔债务时,许多政府机构和私人住宅都悬挂国旗以示庆祝;印度尼西亚同年也还清了贷款,印尼中央银行行长表示,印尼再也不需要做国际货币基金组织“令人作呕的”成员了;韩国早在2001年就还清了最后的贷款,政府当时发表声明说,韩国终于收回了经济主权,不再需要别人发号施令了。

但是,国际金融问题专家麦克诺顿提醒亚洲国家,情绪归情绪,切不可过分依赖亚洲地区的独立性。他对美国之音表示,毕竟组建“亚洲货币基金组织”的时机还未成熟。

他说:“经济联系并不是在某个地区之内,而是超出地区限制。不要忘记,亚洲与欧洲和北美的贸易带动了资金的大举流入和流出。短期内地区性储备基金可能有助于该地区发展,但从长远眼光来看,还要和世界联系起来。国际货币基金组织虽然有些缺陷,但是总体上运行良好。亚洲似乎还没有另起炉灶的必要。”

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