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中国时间: 00:55 2016年12月05日星期一

美国:亚洲开发银行不应嫌贫爱富


美国对亚洲开发银行的未来改革方向表示关注,认为亚银的改革不能只关注亚洲富国的利益,也要考虑到如何继续扶贫。美国经济专家也认为,中国目前外汇储备已经高居世界首位,亚洲开发银行不应该只考虑贷款的回收利益。

在东京参加亚洲开发银行年会的美国代表团团长肯尼思.比尔星期天说,亚洲开发银行不应该寻求和其宗旨不相符的权限。

美国代表团星期天对亚洲开发银行可能会走向嫌贫爱富的方向表示关注。

*对华贷款多*

据报道,亚洲开发银行4月25日发布2006年年度报告称,该行当年共向亚、太国家和地区批准开发项目贷款74亿美元,同时批准援助赠款5亿多美元。其中,中国获得16亿美元,占开发贷款总额的21%,是2006年接受亚行贷款最多的国家。

亚行报告还指出,该行在向各国家和地区发放贷款时采取了更加有选择性的策略,并正在完善其对贷款使用的监督制度,以便专款专用和资金回笼。

美联社报道说,亚洲开发银行四十年前成立的时候,其初衷是为了和亚洲的贫困作斗争。然而,有关专家预测在十五年内亚洲极端贫困的国家将全部脱贫的前景下,亚洲开发银行正在考虑下一步的走向,如何在满足一个比较富裕的地区的需要的同时,又能够成为世界银行相关机构为摆脱贫困和促进发展的宗旨服务。

*中国已无需向亚银大借钱*

美国印地安纳州立大学经济系终身教授郑竹园在接受美国之音记者采访的时候表示,美国代表团的意见是有道理的。

“因为现在中国大陆的外汇储备这么多,已经不需要大量向亚银贷款了。我看(美国代表团的)这个批评是正确的。我的分析是,银行的目的主要是为了表现成绩,贷款给中国,一是安全,它能够收回来,第二,成果一定是不错,对银行本身来讲,为了表现成绩,贷款给中国是最好的选择。”

美联社报导说,美国代表团认为,那些已经摆脱了贫困的国家应该向私人资本流通领域,而不是亚洲开发银行来寻求资本。美国和日本在亚洲开发银行中拥有最大的投票权。美国代表团的看法将在一定程度上主宰亚洲开发银行关于前途和方向的讨论。

美联社援引美国代表团团长比尔的话说:“当一些国家不需要亚洲银行来为他们的发展需要服务的时候,我们应该表示祝贺。我们不应该人为地造出一些鼓励因素向这些国家放款。”

*新威胁来自成就*

亚洲开发银行行长黑田东彦星期天表示,亚洲发展的新的威胁不是来自贫困的蔓延,而是来自亚太地区的经济成就。

亚洲开发银行各成员的财政部长、央行行长、商界人士及非政府组织约3000人出席了五月六号在东京召开的第四十届年会。这次会议还将讨论能源、环保、以及发展不平衡等一系列问题。

美联社报道说,对亚洲开发银行未来改革方向的建议还包括把重点放到可持续发展上面,强调在发展过程中保护环境,吸引亚洲地区的资本而不是外国资本。

国际媒体报导说,中国将很快超过美国,成为世界上温室效应废气排放最多的国家。

*贫富分化*

尽管亚洲的经济增长正在使这个地区摆脱贫困,但是一些国家的迅速暴富的同时也产生了贫富分化的问题。亚洲开发银行行长黑田东彦说,这种发展的不平衡,“正在危害社会的聚合力,并且使发展本身的过程受到威胁。”

中国媒体承认近年来中国贫富差距越来越大。如何实现社会公平,如何构建和谐社会。已经成为中国政府最重视的问题之一。中国的一些专家已经意识到,中国贫富差距的继续扩大会危害社会的安定。

一些专家指出,中国的收入差距正从改革开放初期80年代基尼系数0.20的高度,迅速扩大到目前基尼系数0.447,突破了国际公认的0.40的警戒线。

一些经济学家进一步分析说,中国的贫富差距现象部份是人为的,一部分人先富起来,靠的不是辛勤劳动,而是靠权钱交易。很多跟官场有关系的人暴富, 而中国的农民仍然很穷,一些赤贫地区的扶贫款让当地干部贪污了。中国媒体报导说,中国国家公务员的退休金甚至超过农民年均收入的20倍。

美联社援引亚洲开发银行行长黑田东彦的话说,为目前亚洲每天平均收入不到两美元的19亿人创造就业机会仍然是一个亚太地区平衡发展的关键问题。与此同时,还需要更好的教育,保健,和更加清廉的政府。

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