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中国时间: 22:37 2016年12月06日星期二

中国在非洲发展(1): 关系现状


近几年来,中国在非洲的活动急剧增加。中国政府领导人不但前往那里进行例行访问,这个东方大国还把投资和援助倾注到非洲。相应的,这个世界上人口最多的国家也获取了本身进一步发展经济所必需的非洲天然资源。北京当局一再声称他们不会掠夺非洲的资源,他们的目标是开发非洲大陆。

但是,人们还是关切中国的非洲政策在保护非洲人权和反腐败方面并没有帮助。不过,分析人士同意,中国和非洲的新关系,代表非洲大陆战略形态的重要转向。我们首先介绍一下中国和非洲关系的现况。

*专家称中国可能给非洲提供脱贫道路*

美国约翰霍普金斯大学非洲研究计划的刘易斯博士,形容中国和非洲关系的开展是非洲大陆现代最有意义的经济开发计划。有些观察人士认为这是中国和西方为了非洲资源而开展的残忍的竞争。刘易斯说,但是也有人认为那是一个开发撒哈拉以南非洲的机会。

刘易斯说:“其他的分析人士曾经指出,这是北京提出不同的开发模式。毕竟,中国不久之前还是一个贫穷的农业国,它所面临的开发方面的挑战和撒哈拉以南非洲的情况相似。一个贫穷而依靠基本农业的国家变富,一跃而成富裕的大国,很多分析人士说,这给非洲带来了希望,这是一种不同于西方的发展模式。”

刘易斯说,中国可能会提供给非洲一个脱离贫困的道路,一个摆脱依靠发达国家慈善救济的道路。但是他说,其他分析人士有他们的忧虑。

*中国对非洲影响加大 但不干政*

刘易斯说:“批评人士指出,中国和非洲之间关系的麻烦之处包括:政府面临的挑战、经济开发和安全问题,这些问题都因中国和非洲之间的关系而产生。有些批评家说,这代表一种新的殖民主义,中国基本上是在为自己的国家利益服务,中国主要关注的是自然资源和能源,同非洲国家签订对中国一方有利的协定,这不是平衡的,也不是双方互利的。”

一些观察人士对中国在非洲国家影响的日益加深表示担忧,也对中国对非洲政治的不干涉政策表示担忧。他们认为,这将削弱非洲大陆为民主付出的努力。

*北京与极权政府关系良好引关注*

刘易斯说,“其他批评人士同时指出,中国同一些无赖国家的关系不错,比如说津巴布韦、赤道几内亚和苏丹,这些国家都存在大规模的腐败行为和侵犯人权的现象。这种关系的前景是,它将保护独裁政权,为极权政体提供新的机会,这是让人担忧的。”

美利坚大学教授布罗伊蒂加姆写过一些中国同非洲关系的书籍。她说,尽管长时间以来中国一直在联合国安理会常任理事国占有一个席位,但中国只是在最近几年才扮演起世界大国的角色,

布罗伊蒂加姆说:“我们今天所看到的仍然是一些成长中的苦痛,也就是中国在一些安全领域方面表现出的强大力量。中国是经济大国,中国是政治影响力方面的大国,中国是文化影响力方面的大国。我们看到所有这些软实力和硬实力已经深入到非洲国家,以一种原来并不明显的方式发挥着影响。”

*中国在非洲开始经历麻烦*

布罗伊蒂加姆说,因为中国不断增加的经济实力,中国开始经历那些传统大国发展时经历的同样问题。

布罗伊蒂加姆说:“现在,中国人看到了有中国人在非洲南部的尼日利亚被抓住当人质,中国人还看到了当中国领导人在当地访问时,非洲人民呐喊示威。在很多方面,这就像美国总统到非洲访问时,非洲人民喊着‘美国佬,滚回去’一样。这是中国扮演的新角色。”

分析人士说,当中国这个远东经济巨人巩固在非洲大陆的角色期间,中国同非洲的关系会有所改变。目前,中国仍然继续向非洲大陆投入大笔资金,同时毫不掩盖中国期望获得石油等自然资源作为交换。

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