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中国时间: 20:11 2016年12月03日星期六

日中韩和东盟财长同意设立储备基金


日本、中国、韩国和东盟10国财政部长发表声明,表示拟议中设立东盟10十3框架内的外汇基金方案不但可以有效防止10年前的金融危机在东亚地区重演,而且将加速该地区的经济和金融整合。

日本、中国、韩国以及东盟10个国家的财政部长在东京讨论了扩大东盟10十3的“清迈倡议”机制,设立一个共同储备基金的问题。13个东亚国家的财政部长在会后发表的共同声明中表示,尽管目前本地区出现10年前那种金融危机的风险并不大,但是金融稳定所面临的挑战依然存在,因此与会代表原则上一致同意有必要设立一个自行管理的多边机制的储备基金,成为地区性流动资产互换的支援机制。

东盟10加3财政部长会议的轮值主席、泰国财政部长察隆颇.素桑甘对金融危机的风险怀有更大的警觉,他认为今天各国面临的风险并不小于10年前,因为现在资本流动的数额和资本流动所引起的震荡都比从前更大。他说:“因此我们才觉得有必要制定一个地区性的方案,来应对这个问题。”

*具体内容待定*

尽管与会各国在设立东盟10加3框架内的共同基金问题上初步达成协议,但是有关细节还十分模糊,比如基金的具体数额,向金融危机国家提供援助的渠道,以及由谁来做出援助决定等等。

日本财务省次官渡边藤宏在接受媒体采访时表示,这些问题看起来不可能在明年就能做出决定。他表示,设立这个基金可能需要时间,但是不会拖到5年以后。

*专家:非常积极*

总部在华盛顿的国际投资和金融服务公司总裁约瑟夫.温德尔多年研究东亚金融和货币政策问题,他在接受美国之音采访时说,东亚是全球经济最活跃的地区之一,资金流动频繁,金融风险也比较突出。他认为,这次东盟10加3共同基金的创立是早些时候“清迈倡议”合乎逻辑的发展和扩大。

“清迈倡议是2000年发起的,由东盟10十3国家为预防金融危机达成的双边外汇储备货币互贷协议。目前亚洲国家讨论的方案主要是要把清迈倡议的双边机制扩大为13国框架内的一个多边机制。这项计划的付诸实现可能要花两、三年的时间,是亚洲国家预防金融危机的一个更高层次的机制,我认为是非常积极的举动。”

*西方曾反对亚洲设基金*

早在1998年东亚金融危机期间,日本就倡议筹建一个亚洲货币基金,稳定受到金融危机重创的货币,并预防未来再次受到金融投资和资本流动的冲击。但是日本的建议受到以美国为首的西方国家的强烈反对,理由是亚洲基金可能会干扰和破坏国际货币基金组织的工作。

东亚金融危机尘埃落定之后,日本于2000年在泰国清迈举行的东盟10加3财政部长会议上后退一步,建议在部份亚洲国家中创立一个双边货币互贷互助机制。目前在扩大这个双边机制的过程中,日本再一次发挥了重要的作用。

*日本热衷 中国温和*

据知情人士透露,建立东盟10加3框架内新的货币基金是未来迈向泛亚洲金融整合的第一步。国际金融问题专家温德尔认为,日本显然要做亚洲金融整合的领袖。

“日本想要在这个地区发挥经济领导作用。作为亚洲的主要经济大国,日本想要在东亚地区发挥积极的,建设性的作用,并且向其他国家显示它有能力这样做。金融整合的建议就反映了日本打算成为地区经济领袖的意图。”

迄今为止,东亚另一个经济大国中国对于筹建亚洲储备基金并没有表现出明显的热情,但是专家认为,中国的金融实力使它成为储备基金方案不可或缺的另外一个中心国家。去年中国的外汇储备超过日本,目前以1万2千亿美元高居全球外汇储备之首,日本以9千亿美元位居第二。

观察人士认为,即使中国没有像日本那样积极出头露面,它的金融实力以及在该地区的经济利益使它足以和日本比肩,成为东亚的另外一个金融中心。

*专家:美国IMF不会公开反对*

至于美国和欧洲的态度,国际金融问题专家温德尔说,西方国家可能不愿意看到经济发达,资金雄厚的亚洲走金融独立的路线,但是他认为,无论是美国还是国际货币基金组织这一次都不会采取公开反对的态度。

“美国在1997年对这样的建议感到不快,因为它担心建立一个独立的基金将会破坏国际货币基金组织的地位。但是现在这种公开的担心已经逐渐减弱了。我还没有看到美国或国际货币基金组织出面公开反对这个建议。况且随着东亚金融势力的壮大,世界也需要它们出面协助保持全球的金融稳定。”


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